民生领域纠纷呈现新特点;近年来,借贷、劳动报酬、婚姻家庭、房屋交易与租赁等领域的纠纷数量和复杂度不断上升。一些案件中,当事人对裁判结果的认可度不高;执行环节仍存在"执行难""执行不规范"等问题;虚假诉讼等行为隐蔽性强,增加了司法治理难度。这些问题直接影响群众对公平正义的感受,也关系到市场主体对法治化营商环境的信心。 纠纷结构变化与治理手段升级需求并存。经济社会运行节奏加快,交易频次上升、合同关系更加多样,加之特殊时期政策调整带来的履约风险,使纠纷更易呈现群体性、系列化特征。部分案件在事实认定、法律适用、裁判尺度把握上可能出现偏差——若缺乏有效的监督纠正机制——容易引发连锁诉累。执行环节涉及财产线索、跨地域协作与程序规范,任何环节的薄弱都可能导致权利兑现不充分。面对新型、隐蔽性强的虚假诉讼,传统"事后发现、个案纠偏"的方式需要与数据化、模型化的线索发现机制相结合。 监督质效明显提升。兰州市检察机关以民事检察为抓手,聚焦民生领域司法保障,推动纠错与规范并重。2025年全市受理各类民事检察监督案件1030件,其中民事生效裁判监督案件576件,同比增长54.42%。通过提出再审检察建议及抗诉,促使法院再审改判率达100%,有力维护了当事人的胜诉权益。围绕执行活动监督受理案件106件,督促执行到位1400余万元,既回应了群众"判了能不能兑现"的现实关切,也为司法权威与社会诚信提供保障。新区检察院办理的跨省执行监督案入选最高检专项监督典型案例,体现出对跨区域执行难点的针对性破解。 创新"三位一体"管理体系。兰州市检察机关构建"业务精准导航、案件精益管控、质量全程穿透"的管理体系,把监督从单个案件推进到同类问题的系统治理。以某商管公司房屋租赁合同纠纷系列监督案为例,检察机关不仅对个案依法开展监督,还对上百件关联案件进行系统审查,重点核查特殊时期租金减免政策落实情况,推动当事人和解,促成系列案件妥善化解,为中小企业挽回经济损失480余万元,并推动法院统一同类案件裁判尺度。这个实践表明,在坚持依法监督的前提下,把矛盾化解前移、把裁判尺度统一落实到批量纠纷处置中,有助于降低社会运行成本,稳定市场预期,优化法治化营商环境。 强化弱势群体保护。全市检察机关积极履行支持起诉职能,聚焦老年人、残疾人、妇女、劳动者等群体的现实困难,通过建立联动机制、简化办案流程、开展公开听证、加强部门协作等方式,提高维权效率与可及性,推动医疗纠纷、工伤赔偿、劳动关系等领域的权益更快兑现。对虚假诉讼等监督难点,强化数字化手段应用,通过大数据法律监督模型挖掘线索,提升监督的精准性和效率。西固区检察院自主研发的两项模型已上架全国检察机关大数据法律监督模型管理平台并在全国范围内应用,显示出基层探索的示范价值。 民生纠纷仍将呈现"高频、细分、关联性强"的特征,检察监督需要在规范化与专业化上持续加力。一是继续围绕民间借贷、劳动争议、婚姻家庭、房地产交易与租赁等重点领域,推动监督从纠错向治理延伸;二是聚焦执行规范化,完善跨区域协作与财产线索核查机制,提升权利兑现能力;三是深化数字检察应用,强化模型迭代与数据治理,形成可推广的监督方法体系;四是坚持"依法监督+实质化解"并重,推动矛盾纠纷在法治轨道内更高效解决。随着对应的机制更成熟,司法公信力与群众获得感有望在"看得见的纠错""拿得到的兑现""更便捷的维权"中持续增强。
司法温度体现在每一个具体案件的公正处理中。兰州市检察机关以系统思维推动类案治理,用数字化手段赋能法律监督,不仅解决了群众的急难愁盼,更探索出一条新时代检察机关参与社会治理的创新路径。这种将个案办理转化为制度性成果的实践,对于完善中国特色法治体系具有重要的示范意义。