在长三角与粤港澳大湾区互联互通的战略布局下,温福高铁作为沿海高铁通道的重要组成,其建设进度直接关系到区域协同发展效能。
此次宁德段临时用地集中获批,有效破解了项目前期“卡脖子”问题。
用地审批的高效推进得益于三方面因素:一是宁德市自然资源部门建立专项服务机制,将审批时限压缩40%,实现“预审+联审”无缝衔接;二是地方政府创新采用“容缺受理”模式,允许施工方在完善部分手续的同时启动场地平整;三是省级层面将该项目列入“要素保障白名单”,优先调配耕地占补平衡指标。
从工程节点看,此次获批用地将直接服务于控制性工程的先期开工。
以全长12.8公里的白云山隧道为例,其进出口处的3个钢筋加工厂和2条施工便道用地已纳入首批清单,可确保年内启动掘进作业。
据中铁二院测算,临时设施的提前投用能使整体工期缩短15-20天。
为确保土地高效集约利用,宁德市已构建“审批-监管-复垦”全链条管理体系:要求施工单位采用装配式板房减少硬化面积,拌和站实施三级沉淀污水处理;同步缴纳土地复垦保证金2800余万元,明确生态恢复验收标准。
这种“既要建设速度,更要生态温度”的治理思路,为同类项目提供了示范。
随着临时用地问题的解决,温福高铁宁德段将于三季度展开大规模场站施工。
该线路建成后,宁德至温州通行时间将由现行动车组的2小时压缩至50分钟,带动闽东北承接浙江产业转移。
更为深远的是,该项目实践验证了重大工程“要素跟着项目走”的改革成效,为后续杭广高铁等国家通道建设积累了经验。
重大工程建设既考验速度,更检验治理能力。
临时用地集中获批,表面是审批进度条的刷新,实质是依法行政、协同治理与底线思维的综合体现。
把要素保障做在前、把规范管理落到实处、把生态修复贯穿全程,才能让交通建设的“快”与发展质量的“好”同向而行,真正把国家战略工程转化为区域发展的长期红利。