问题——民间投资“敢不敢、愿不愿、能不能”仍是稳增长关键变量。
民间投资是观察市场预期与企业信心的重要指标。
近年来,受外部环境变化、行业周期波动及部分领域准入隐性门槛等因素影响,一些地区民间投资意愿偏谨慎,项目落地存在“审批成本、交易成本、融资成本”叠加的问题。
如何让企业“投得放心、投得顺心、投得安心”,成为地方稳增长、调结构、促转型的现实课题。
原因——数据回升来自信心修复,也来自政策精准滴灌。
发布会信息显示,2025年河北民间投资同比增长8.6,较上年明显加快,并对全省投资增长形成有力支撑。
更具含金量的是走势:一季度增长0.6%,上半年增至3.3%,前三季度升至5.6%,全年实现较快增长,呈现“逐季走强”的修复曲线。
从企业端看,真金白银的投入是最直接的信心表达。
以国顺科技集团有限公司为例,企业在河北同步推进多个风电、独立储能及配套产业项目,投资规模超过百亿元。
企业负责人表示,新能源产业景气度叠加地方政策稳定性与可预期性,为持续加码提供了支撑。
这类案例表明,当市场空间清晰、政策衔接顺畅、要素保障更有力度时,民间资本会更愿意把“计划书”转化为“施工图”。
影响——投资结构向新向优,带动产业转型与增长动能转换。
从投向看,河北民间投资正加速向新质生产力相关领域集聚。
信息传输、软件和信息技术服务业投资实现较快增长,能源保供与绿色转型相关行业投资也保持高位,水利、环境和公共设施管理等补短板领域投资同步扩大。
这意味着民间资本不再局限于传统产能扩张,而更多投向数字化、绿色化、基础设施补短板等方向,有助于优化供给结构、扩大有效投资、增强经济韧性。
从市场主体活力看,河北持续推进更便捷的政务服务与更公平的市场环境,经营主体规模稳步扩大,企业“能进来、能竞争、能发展”的预期趋于稳定。
招标投标制度改革强化了同台竞争的规则基础,也为民间企业参与重大工程与公共资源交易拓宽通道。
项目核准备案数量增长,折射出企业端投资意愿回升与制度端交易成本下降的双向共振。
对策——以“环境优化+制度供给+项目对接+要素保障”形成闭环。
一是以营商环境“小切口”改革降低制度性交易成本。
围绕企业办事痛点,推进“高效办成一件事”,在环节、材料、时限等方面持续压减,让更多精力回归生产经营与项目建设;同时以规则重塑破除隐性壁垒,推动国企民企公平参与。
二是以法治化制度供给稳定长期预期。
通过地方性法规和配套政策,在公平竞争、融资支持、科技创新、权益保护等方面明确政策边界和政府责任,增强政策连续性、透明度与可操作性,让企业对“能不能投、投多久、怎么投”有更稳定的判断。
三是以项目对接拓展投资场景,推动“向民间资本开放”落到可清单、可落地的项目上。
在算力基础设施、抽水蓄能等领域加大开放力度,以项目数量和投资占比提升为导向,形成民间资本参与重大项目建设的常态化机制。
四是以要素保障打通落地“最后一公里”。
聚焦融资难题,建设首贷续贷服务平台,引导金融机构加大信贷投放,通过项目推介、信息发布等方式提升融资对接效率;同时统筹用地、能耗等关键要素,争取政策性资金工具支持,缓解项目建设的资金压力与周期错配风险,为项目开工、建设、投产提供稳定支撑。
前景——面向“十五五”开局,关键在于持续降低预期波动与提升投资回报。
2026年将进入“十五五”开局之年,民间投资能否保持稳定增长,取决于改革的持续推进与政策的系统协同。
下一步,应继续围绕重点领域和关键环节巩固公平竞争的制度基础,提升政策直达与执行一致性;同时更注重以产业链、创新链为牵引,形成可盈利、可复制、可持续的投资模式,推动民间资本在绿色能源、数字经济、现代物流、城市更新与公共服务补短板等领域发挥更大作用。
通过把“开放的清单”变成“落地的项目”,把“融资的支持”变成“成本的下降”,民间投资有望在稳定预期中实现量的合理增长和质的有效提升。
2026年是"十五五"开局之年,河北省明确提出将聚焦关键领域和重点环节,持续为民营企业"铺路搭桥",营造"放心投"的环境。
从破除壁垒到完善政策,从项目对接到要素保障,一系列务实举措的持续发力,正在将政策红利转化为发展动能。
民间投资的持续健康发展,不仅是衡量营商环境优劣的重要标尺,更是检验市场信心的关键指标。
河北的实践表明,只有真正让民营企业敢投资、能投资、愿投资,才能激发经济发展的内生活力,为高质量发展筑牢根基。