不少城市社区，人口流动加快、居住结构变化带来新的治理难题：楼上楼下彼此陌生、公共事务参与不足、邻里信任成本上升，基层组织“能覆盖”却“难触达”，公共服务“能供给”却“难共鸣”。如何让熟悉的邻居重新凝聚为彼此信任、愿意协同的共同体，成为提升社区治理效能的关键。白沙社区同样面临这些问题。该社区老龄人口占比较高，既有小区空间老旧、公共空间亟待更新，也有居民需求多元、参与方式分散等现实状况。如果仅靠日常管理和单向宣传，容易出现“活动不少、参与者却固定”“制度健全、关系却疏离”的局面。要把治理继续做深做实，必须在情感联结、文化认同和自治动员上持续发力。原因分析表明，居民对社区的认同并非自然而然形成，而需要长期的共同经历与共同符号支撑。一上，基层治理中的信息不对称和参与门槛，会削弱居民的主人翁意识；另一方面，公共空间缺少温度与记忆点，也难承载交流互助。更现实的是，老年群体往往被视为服务对象，若缺少赋能平台，其经验、威望与时间优势难以转化为治理资源。针对这些问题，白沙社区以党建引领为主线，将活动场景、文化符号与群众自治系统打通，提升社区内生动力。影响层面，白沙社区把持续十一年的“最美白沙人”评选与春节邻里节深度融合，将表彰从“仪式性活动”拓展为“治理性载体”。活动中，社区党委书记与居民同台主持，各楼栋、各支部组织节目，非遗项目走进社区舞台，增强了居民的参与感与仪式感。更值得关注的是，评选新增“最美邻长”等类别，并与志愿服务、文明家庭、长寿老人等共同构成更清晰的价值坐标，让“可学、可做、可参与”的榜样更贴近日常生活，也推动治理重心向楼栋、向网格延伸。同时，评选从舞台延伸到日常，通过分享茶话会等形式，让典型人物讲述服务经历，把故事背后的真实需求与矛盾线索显示出来，为精准服务和协商治理提供依据。对策上，白沙社区的做法呈现出几条可借鉴的思路：其一，用文化共情替代单向灌输。通过居民自编自导的节日活动，把政策理念转化为生活语言，让“要我参与”变成“我要参与”。其二，以空间营造增强归属感。社区引导居民为景观点名、题诗投票，形成“白沙八景”等共同文化符号，并将老旧墙面、管道等转化为展示榜样事迹的载体，让环境成为可阅读的价值表达，实现“景”与“人”相互映照、润物无声。其三，以自治网络织密治理末梢。将“邻长”纳入榜样体系，实质上是鼓励更多居民承担连接与协调角色，把日常小事的发现、协商、解决前移到楼栋层面，提高响应效率与互助密度。其四，以赋能项目激活“银发”资源。通过“赤领银辉”等老年教育与党课活动，开设合唱、书法、智能手机应用等课程，把学习与服务衔接起来，让老年群体从“被服务”转向“能参与、可贡献”，进而成为社区治理的稳定力量。前景判断上，城市基层治理正从“管理型”加速转向“共治型”，单一手段难以回应多元诉求。白沙社区的探索表明，党建引领的关键不活动数量，而在于能否形成可持续的参与机制和共同价值：既要有看得见的组织力量，也要有摸得着的情感连接；既要解决公共空间更新等“硬问题”，也要回应信任与认同等“软需求”。下一步，随着居民自治网络改进、典型示范与需求反馈形成闭环，社区治理有望在矛盾纠纷源头化解、公共服务精准供给、志愿力量常态运行诸上释放更大效能。同时，也需关注活动常态化过程中的公平性，避免参与固化在少数群体；进一步完善议事协商与积分激励等机制，让更多新居民、年轻家庭找到参与入口，增强社区的代际融合与持续活力。
当社区治理的衡量标准从“做了多少事”转向“温暖了多少人”，当老旧小区的改造既留得住乡愁也装得下未来，白沙社区的实践提示了一个重要命题：现代化治理不仅需要硬件升级，更需要以文化唤醒居民的主体意识。这种以人为本的治理创新，正是新时代“枫桥经验”在城市社区的生动体现。