从4小时化解漏水纠纷到追回300万元欠薪:四川综治中心“一站式”解纷提效观察

近年来,四川省在推进平安中国建设中,通过创新完善社会治安综合治理中心建设,探索出一条科学高效的基层矛盾调解新路径,为坚持和发展新时代"枫桥经验"提供了有益借鉴。

一、问题导向明确,调解速度大幅加快 基层矛盾纠纷繁多复杂,群众往往因解决问题周期长、办事流程繁琐而感到困扰。

在达州市达川区,一起看似普通的楼上漏水纠纷在综治中心仅用4小时就得到圆满化解,这背后反映了制度创新带来的显著效能提升。

该案例展现了综治中心的工作特色:事项登记、拍照、建档在3分钟内完成,系统自动将事件推送给街道办、公安、物业、法律顾问等相关部门。

调解人员采取"背对背"先期厘清责任,由物业工程部确认漏水点所在,再通过心理咨询师在温馨的"谈心空间"疏导当事人情绪,最后"面对面"进行调解对话。

这种科学的工作流程使原本可能导致长期扯皮的纠纷得以快速化解,涉事业主最终同意赔偿3800元,双方均表示满意。

二、联动机制完善,复杂纠纷得以系统解决 对于涉及多个部门、跨越较长时间周期的复杂矛盾纠纷,综治中心通过建立跨部门联动机制实现了精准"施治"。

绵阳市北川羌族自治县的一起劳资纠纷案例充分体现了这一机制的优势。

2025年初,通泉镇40余名职工的两年欠薪问题被送至县、镇两级综治中心。

两级综治中心随即向党委政府报告,会同人社、法院等单位全面核查企业欠薪明细与经营状况,厘清法律责任。

在此基础上,工作组建立了"周跟进、月调度"机制,既积极搭建沟通平台疏导情绪,又充分考虑企业自身经营困难,帮助企业解决实际困难。

这一做法既维护了职工合法权益,也为企业纾解了困境,最终在2025年12月圆满解决了这起持续两年的纠纷,追回欠薪300余万元。

三、系统思维创新,矛盾化解更加科学 传统的矛盾处理往往陷入"头痛医头、脚痛医脚"的怪圈,而综治中心则践行了中医"望闻问切"的诊疗理念,把矛盾事项作为有机整体来对待。

德阳市旌阳区某小区的电梯更新纠纷案例充分说明了这一点。

低楼层住户激烈反对电梯更新,看似是简单的反对立场。

但综治中心将情况提交给入驻中心的法院、住建、调解协会等单位,专业小组实地调研发现,真正的问题根源在于电梯安装会影响车库进出。

通过各方耐心沟通,最终达成了"拆旧车棚、换地建新车棚"的方案,实现了多方共赢。

这种做法体现了把握矛盾本质、瞄准问题根源的科学态度。

四、规范化建设为基础,信息化建设为支撑 四川省推进综治中心规范化建设的重点包括五个方面:场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设。

目前,全省已全覆盖建成运行市、县、乡三级综治中心,实现基层矛盾纠纷"一站式"化解。

县、乡两级综治中心共汇聚矛盾纠纷62.28万件,化解57.5万件,化解率达92.32%。

这组数据表明,通过将各职能部门入驻综治中心,建立分级交办、限时督办机制,群众不再需要"多头跑、上下跑",只需到综治中心"把脉问诊",就能找到问题症结所在。

五、前瞻性思考,基层治理迈向更高水平 从实践看,综治中心建设的推进不仅提高了矛盾化解效率,更重要的是改变了基层治理的理念。

从被动应对转变为主动预防,从单部门处理转变为多部门联动,从就事论事转变为系统思维,这些理念的转变将推动基层社会治理向更加科学、更加规范、更加高效的方向发展。

从"扯皮推诿"到"4小时化解",四川综治中心的实践生动诠释了新时代"枫桥经验"的创新与发展。

这不仅为提升基层治理效能提供了可复制的样板,更启示我们:社会治理现代化的核心,在于建立科学的工作机制和以人民为中心的服务理念。

随着这项改革的深入推进,基层社会治理必将展现出更强大的生命力和创造力。