管理从“拥有”转向“善用”

在湖北省襄阳市南漳县,南漳县人民检察院最近展开了一场关于公共安全的行动,目的是让心脏骤停救援不再因为找不到自动体外除颤器(AED)而耽误时间。这些设备在关键时刻能否派上用场,直接关系到能不能把人从死神手里抢回来。尽管这几年各地公共场所的AED越来越多,但很多机器要么藏得太深让人找不到,要么被杂物挡着拿不动,更别提很多工作人员根本不会用。针对这个情况,南漳县检察院在调查中发现,车站、商场、政务大厅这些人员密集的地方都面临着管理维护的尴尬。有些设备因为标识不清或者位置太偏,紧急时候根本没法迅速找到;有些地方通道被堵,设备拿不出来;还有个大问题是根本没人定期检查维修,操作说明书也没贴全,工作人员更是没受过专门的培训。 这些爱心捐赠或者早先配置的设备在摆好之后,就陷入了责任不清、后续没人管的“真空”状态。检察院决定不能光盯着个案整改,而是要推动系统性的治理。他们找来了卫生、交通、教育、市场监管等多个部门和设备所在单位进行走访,摸清了全县AED的数量和现状。接着检察院牵头开了一个会,请来多个行政单位和企业一起讨论怎么管、谁来管。最后检察院给相关部门发了检察建议,不仅要求立刻改正摆放不规范和标识不清的问题,还重点督促建立长效机制。 建议里要求相关单位定期检查设备状态;给工作人员搞培训教他们怎么用;根据人口密度合理规划后续增配计划;还要争取财政资金支持。在检察院的推动下,去年8月县里开了一个有11家单位和企业参加的专题培训会。会上大家签了保管责任书,工作人员也学了心肺复苏和操作AED的流程。各部门负责人表示已经在申请经费优化布局了。 为了确保整改效果不反弹,检察院最近又去现场“回头看”。结果发现效果明显:行政服务中心有了清晰的引导标识;综治中心的设备能在网上查到状态;客运站的工作人员操作流程熟练多了。现场工作人员说:“设备宁可备而不用,不可用而无备、用而不会。”这种观念转变意味着管理从“拥有”转向了“善用”。 这次实践说明法治力量在完善公共设施、堵住漏洞上很有用处。每一台能用的AED都是守护生命的节点;每一次培训都在给急救体系加力量。未来只要继续发挥检察职能推动设备标准化和智能化管理,加强全民普及救护知识就能把防线筑牢。