问题——基层资金监管薄弱与作风顽疾交织,影响群众获得感。 部分村组和基层单位,集体资金流转、惠民补贴发放、工程项目管理等领域一度存在账目不清、流程不规范等情况。个别人员利用管理便利侵占、截留惠民资金,甚至“小钱”也敢伸手。同时,一些窗口单位和职能部门仍不同程度存在“办事环节多、推诿扯皮、效率不高”等作风问题,影响企业和群众办事体验。农民工工资支付等民生底线问题,也需要更有力的监督推动责任落实。 原因——权力运行约束不足、制度执行偏松与监督链条不够紧密。 分析发现,这些问题既与基层点多面广、资金项目分散、专业监管力量不足有关,也与部分领域制度细则不完善、审批与监管衔接不紧、内部控制机制不健全有关。少数干部纪律意识淡薄、心存侥幸,加之个别单位长期存在惯性思维和“重审批轻监管”倾向,导致风险在基层末梢累积。对此,需要把监督融入权力运行全过程,推动责任链条闭环。 影响——损害群众利益与发展环境,制约治理效能提升。 基层“糊涂账”和微腐败直接侵蚀群众切身利益,削弱政策公信力和获得感;形式主义、官僚主义抬高制度性交易成本,影响营商环境与政务服务口碑;欠薪等问题若处置不力,容易引发矛盾风险,影响社会稳定。更深层次看,作风问题与腐败相互滋生,会拖慢项目落地、降低资金使用效率,也影响基层治理能力提升。 对策——以专项整治为牵引,惩治震慑、纠治作风、制度固化一体推进。 围绕群众“急难愁盼”,勐腊县纪检监察机关把监督力量下沉一线,对村组集体资金、林地流转资金等开展核查复核,推动公开透明、规范入账,确保“每一笔钱”都管得到位。在民生领域,紧盯工资支付、行业主管部门履职等关键环节,采取跟进监督、实地检查等方式压实责任,守住基本民生底线。 在惩治上,聚焦乡村振兴、民生保障等重点领域,对侵占挪用、截留套取等问题保持高压态势,并推进农垦、医疗、殡葬等领域治理,强化“查、改、治”衔接,形成震慑效应。 作风建设上,针对群众反映集中的“事难办”“慢作为”等问题,通过明察暗访、模拟办事、受理举报等方式发现线索、严肃处理,倒逼服务提速、流程优化,推动政务服务从“能办”向“快办、好办”转变。对违规吃喝、收送礼品礼金等易发多发问题,探索交叉检查等机制,提升发现隐形变异问题的能力,持续纠治“四风”。 治理体系上,注重做好案件查办“后半篇文章”,围绕暴露出的薄弱环节,向有关单位提出纪检监察建议17份,推动完善工程建设项目监管、民生资金使用等制度50项,促使权力运行更规范。警示教育与正向引导同步推进,组织党员干部旁听庭审、召开警示教育会议,累计覆盖1200余人次、开展警示教育16场;同时选树担当作为先进典型15名,开展“廉洁家风”主题活动20余场,通过典型示范与文化引导增强“不想腐”的自觉。 前景——以常态长效监督护航发展,把纪律优势转化为治理效能与发展动能。 随着监督执纪向基层延伸、制度约束持续强化,勐腊县正风反腐的综合效应逐步显现:资金使用更透明、基层干部更守规矩、政务服务更高效、企业和群众办事更便利。下一步,当地将继续重点领域强化监督合力,推动职能部门各司其职、形成闭环治理;在营商环境上,把作风建设与服务发展同步推进,以更可感的变化提升市场主体信心;廉洁建设上,将警示教育、制度建设和廉洁文化融入日常,推动形成长效机制,持续净化政治生态,为县域经济社会高质量发展夯实纪律和作风基础。
勐腊县的实践表明,正风反腐既是全面从严治党的内在要求,也是夯实党的执政基础的重要抓手。监督触角延伸到基层末梢、制度约束落实到权力关口,清风正气才能更好转化为惠民利民的治理效能。这片边疆县域的探索启示我们:只有以钉钉子精神持续抓作风、抓整改、抓落实,才能让群众在全面从严治党中感受到更直接、更实在的获得感。