上海八部门联动启动2026年稳岗留工专项行动 多措并举保障春节用工稳定

岁末年初是劳动力流动的高峰期,也是企业用工保障的关键时段。

上海市在1月4日启动的稳岗留工送温暖服务行动,正是对这一时期就业工作的系统性部署。

当前,随着春节临近,务工人员集中返乡、部分企业临时性缺工等现象日益凸显,这对城市经济运行和产业链稳定构成了现实挑战。

从问题导向看,上海面临的是一个典型的季节性、结构性就业矛盾。

一方面,大量来沪务工人员在春节前后选择返乡,导致企业特别是制造业、建筑业、服务业等劳动密集型产业出现用工缺口;另一方面,中西部地区仍有大量劳动力待就业,供需之间存在时空错配。

这种矛盾若处理不当,既会影响企业正常生产经营,也会制约劳动者的收入增长。

为此,上海市人力资源和社会保障局、市经济信息化委、市民政局、市政府合作交流办、市总工会、团市委、市妇联、市残联等八部门形成合力,采取了多层次、全方位的应对措施。

其中,最为突出的是充分发挥东西部劳务协作机制的作用。

人社部门将赴云南、湖南、安徽等劳务输出大省,集中开展劳务协作对接,计划在当地举办招聘会近百场。

这一举措既体现了区域协调发展的理念,也是对市场化、制度化劳务合作的深化。

值得关注的是,上海在提供交通便利方面的创新举措。

对于达成来沪就业意向的劳动者,人社部门主动提供包机包列包车等交通服务,这大大降低了务工人员的返岗成本和风险。

1月4日迎来的首批63名云南怒江籍"点对点"来沪就业人员,正是这一机制的具体体现。

这种"点对点"模式既保障了劳动者的安全,也提高了招聘的精准度和成功率。

在企业用工保障方面,上海建立了更加精细化的服务体系。

人社部门依托重点企业用工保障工作专班机制,对元旦春节前后存在用工缺口的企业进行动态排摸,建立"重点企业用工服务档案",配备就业服务专员,形成岗位收集、技能培训、送工上岗的联动机制。

这种"一企一策"的定制化服务,充分体现了政府就业服务从被动应对向主动服务的转变。

对于春节期间坚守岗位的一线劳动者,上海也准备了系列"送温暖"举措。

这包括发出节日慰问信、开展"送副春联回家乡"等文化活动、发放新就业形态劳动者医疗费补贴,以及鼓励企业为留岗农民工组织文艺联欢、集体过年、发放年货等。

这些措施既是对劳动者付出的认可,也是增强城市凝聚力和温度的重要体现。

从就业服务的创新看,上海正在推进线上线下融合的全方位服务体系建设。

通过优化线上"乐业上海第一站"功能、发挥线下"15分钟就业服务圈"社区就业服务站点作用、在零工市场加大灵活就业岗位信息发布力度,上海构建了覆盖全社会、满足多层次需求的就业服务网络。

这一体系既能服务高校毕业生、失业人员、农民工等重点群体,也能满足新就业形态劳动者的个性化需求。

从前景看,上海的这一系列举措将有助于实现多个目标:一是保持春节前后就业市场的平稳运行,防止出现大规模失业;二是通过精准对接,提升劳动力配置效率,促进供需匹配;三是通过人文关怀,增强务工人员的获得感和幸福感,促进社会和谐稳定;四是通过制度创新,为全国其他城市提供可借鉴的经验。

稳岗留工是一项既看“速度”、更看“精度”的民生工程:既要在返乡返岗的节点上把服务送到位,也要在产业升级与就业结构变化中把治理做扎实。

以部门协同推动政策、服务与资源形成合力,既为企业稳预期、稳生产提供支撑,也让劳动者在城市发展中共享机遇、提升信心。

随着各项举措落地见效,就业这本“民生账”将更稳、更实,也为经济高质量发展夯实基础。