问题：面对复杂多变的外部环境和日益激烈的区域竞争，香港如何在新一轮国家规划周期中找准定位、制定切实可行的中长期发展纲领，成为两会期间港区代表委员热议的焦点；香港特区行政长官李家超表示，香港将研究制定首份“五年规划”，主动对接国家“十五五”规划，推动香港在融入国家发展大局中实现突破。 原因：当前——国家正迈向高质量发展阶段——科技创新、现代产业体系、绿色转型和高水平开放成为重点任务。香港需要系统性规划资源配置，改变以往“碎片化推进、短周期应对”的模式。同时，粤港澳大湾区建设推进，跨境要素流动、产业链协同和规则衔接对香港提出更高要求，亟需通过中长期规划明确目标、路径和优先事项。多位代表委员指出，香港要巩固国际金融、航运和贸易中心地位，必须在人才、科创和制度型开放上打造新优势，并将其转化为可量化、可考核的政策措施。 影响：为制定首份“五年规划”，特区政府已启动跨部门准备工作，多个政策局成立前期筹备小组，待国家“十五五”规划纲要出台后，将继续开展对接和政策编制工作。立法会也成立了对接国家“十五五”规划的工作机制，计划围绕创新科技、绿色发展和民生保障等议题展开调研和咨询，吸纳业界和学界意见，为政府决策提供参考。这些举措将提升政策连续性和协同性，增强社会对发展方向的预期，并推动大湾区在规则衔接、产业协作和公共服务互通等领域形成更清晰的实施路径。 对策：代表委员普遍认为，香港应立足国家需求与自身优势，聚焦几项关键领域。首先，建设国际高端人才集聚地，统筹顶尖人才、青年人才和本地人才培养，打通产学研链条，完善科研成果转化生态，营造“引得来、留得住、发展好”环境。其次，规划编制应注重大湾区协同，加强与湾区城市的联动，在科创平台共建、规则衔接和专业服务对接现代产业体系等形成合力。再次，坚持行政主导与社会参与相结合，通过充分咨询和评估提升政策可执行性，推动社会各界共同参与，将规划目标转化为具体项目和时间表。最后，统筹发展与安全，优化营商环境和城市治理能力，以高水平安全护航高质量发展。此外，文化体育旅游、住房等民生领域也需纳入中长期规划，通过盛事经济和文体旅融合培育新增长点，加快公营房屋供给改善居住条件，增强社会凝聚力。 前景：随着国家“十五五”规划编制工作推进，香港首份“五年规划”将进一步明确战略定位和重点工程，形成从顶层设计到项目落地、从制度衔接到要素流动的系统性安排。代表委员认为，香港若能发挥人才和专业服务优势，深度融入大湾区产业体系，并在科技创新、绿色金融和数字经济等领域形成新动能，将有望在新一轮区域竞争中提升国际竞争力和抗风险能力。
制定“港版五年规划”，关键在于以系统性治理方式把握机遇、破解难题、凝聚共识。只要立足国家发展大局，强化湾区协同，突出人才与科技创新，兼顾民生与安全，香港必将在“十五五”新征程中巩固独特优势、拓展发展空间，为中国式现代化贡献更大力量。