为深入贯彻党中央、国务院关于优化营商环境的重大决策部署，北京市政府办公厅近日印发了《2026年北京市全面优化营商环境工作要点》，从多个维度系统推进营商环境改革，力求以首善标准、国际一流的服务水平充分激发各类经营主体的创新活力。 融资难、融资贵长期以来是制约中小企业发展的关键瓶颈。北京市针对此突出问题，提出将深入发挥小微企业融资协调机制作用，深入实施"北京畅融工程"，并推动无还本续贷政策的阶段性拓展至中型企业。同时，将加大专精特新贷、研发贷、园区贷等创新金融产品的推广力度，鼓励银行加大对科技型轻资产企业的信用贷款投放，扩大知识产权质押融资规模。这些举措针对不同企业类型的差异化融资需求，通过政策创新和机制优化，进一步降低企业融资成本，提高融资便利度。此外，北京还将支持创业投资和股权投资机构发展，设立私募股权服务事项"一窗办理"窗口，运用企业上市辅导机制作用，深入开展"钻石工程""育英计划"，推动更多符合条件的企业境内外上市融资。 人才是创新发展的核心动力。北京市将加大青年人才创业支持力度，盘活闲置空间资源，为创业者提供100万平方米的创业空间。同时推进青年公寓试点工作，筹集1万套青年人才公寓，鼓励各区提供求职毕业生的短期过渡性住所服务，有效解决青年人才的后顾之忧。北京还将高水平建设青年人才创新创业生态区，打造更具吸引力的青年人才创新创业街区和会客厅。在国际人才引进上，北京将打造"一站式"服务平台，构建"服务合伙人"机制，加强对国际人才科研经费、事业平台、成果转化、生活服务等的保障，增强北京对全球优秀人才的集聚能力。另外，北京还将培养更多产业人才，稳妥有序下放职称评审权限，完善企业技能人才自主评价制度，推动建设一批市级产教融合创新联合体。 产业发展需要充足的空间载体支撑。北京市将推出"产业地图3.0"版本，及时更新拟供地信息，为企业提供全景式"云踏勘"服务。通过落实用地弹性年期出让政策，允许工业项目按约分期缴纳出让金，有效降低企业的产业用地成本。在优化存量建筑上，北京将简化审批流程，允许国有建设用地使用权依法依规作价出资、入股，推动低效用地加快盘活利用。同时，北京还将打造地上地下空间综合利用的多元复合功能产业空间载体，为不同类型企业提供差异化发展空间。 科技成果转化是连接科技创新与经济发展的重要桥梁。北京市将健全高校院所科技成果转化尽职免责机制，开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革试点，建立职务科技成果资产单列管理制度，提高科技成果转化效益。北京还将建立高校院所"一对一"服务机制，提供成果转化精准服务，扩大"朱雀人才"规模，培育壮大科技金融、孵化运营、知识产权等领域的技术经理人队伍。同时支持10个概念验证平台建设，推动更多专业领域中试平台京布局，通过科技成果首单应用、首台（套）支持等方式助力创新产品落地推广。 在产业发展生态优化上，北京市将结合新技术、新产品落地的新需求，完善产业禁止和限制目录实施机制，依托"京通"搭建市场准入疑难问题咨询反馈渠道。针对机器人、合成生物、脑机接口、智能终端、绿色能源等重点领域，完善行政许可、资质资格、检验检测等管理制度和规则，为新兴产业发展营造更加友好的政策环境。北京还将鼓励各区开展产业发展"全链赋能"行动，打造"一区一产业"营商环境示范标杆，推动在京央国企、龙头企业进一步开放资源和应用场景，促进大中小企业融通发展。
作为改革先锋，北京此次营商环境改革表明了高标准要求和深化改革的决心。这些措施将推动首都经济发展，其经验也可为全国提供参考。优化营商环境是一个持续的过程，需要不断推进。