1月16日，济南市政府新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划”主题系列新闻发布会，市行政审批服务局介绍惠企政策“直达快享”改革推进情况。
数据显示，自2024年9月改革试点以来，“泉惠企”平台累计兑付政策事项164项，其中“免申即享”政策事项占比38.65%，政策兑付事项数量及资金兑付金额处于全省前列，政策红利加速向企业端落地。
问题：惠企政策“看得见”与“用得上”之间仍存梗阻。
长期以来，惠企政策条目多、层级多、口径不一，企业特别是中小微企业在“找政策、懂政策、报政策、拿资金”上成本较高：信息分散导致检索困难，申报环节繁琐造成时间成本上升，数据重复提交增加合规负担，跨部门审核链条较长影响兑现速度。
政策“最后一公里”不畅，容易削弱政策效能和市场主体获得感。
原因：改革指向的是治理方式与数据协同的短板。
一方面，政策兑现涉及财政、审批、行业主管等多部门协作，若缺少统一入口和标准化流程，容易形成“各管一段”的碎片化供给。
另一方面，数字化基础和数据共享水平决定了审核效率：企业基础信息、信用信息、人才信息等分散在不同平台，若接口不通、数据不全，就难以支撑“自动校验、智能比对”，更难实现“免申即享”。
同时，部分事项仍沿用线下思维，环节设置偏多、材料要求偏繁，也制约了资金直达效率。
影响：政策兑现提速，带动企业预期改善与营商环境优化。
济南在改革中提出打造“一网三平台”惠企服务新体系，推动服务模式从“分散供给”向“系统集成”转变：在“应汇尽汇”方面，建设“泉惠企”企业服务平台，梳理汇集国家、省、市、区县四级惠企政策文件4000余条，形成440余项政策事项，覆盖产业发展、税费优惠、人才扶持等8大领域，实现政策集中发布、统一检索、便捷匹配，降低企业信息获取成本。
在“应享尽享”方面，通过流程再造压减办理链条，“免申即享”事项环节由6个压减至3个，减少企业申报负担并提高兑付效率。
平台运行成效显示，政策事项兑付与资金拨付节奏加快，有利于缓解企业现金流压力，提升市场主体对政策稳定性和可预期性的判断，进一步巩固高质量发展基础。
对策：以“总门户+数据贯通+流程再造”提升直达能力。
济南的做法强调三项抓手：其一，建强政策服务“总门户”，把分散在不同部门、不同层级的政策集中呈现，形成企业端“一次登录、一站通办”的入口体系。
其二，强化系统贯通与数据共享，纵向与省预算管理一体化系统联通，推动政策发布、申报审核、资金兑付一体化运行；横向打通“信用中国”“海右人才数智化平台”等14个平台数据接口，汇聚2000余万条数据，为部门核验提供支撑，从源头减少重复提交材料和人工核对成本。
其三，深化“减环节、减材料、减时限”的数字化改革，围绕高频事项开展流程重构与标准化治理，推动更多事项从“企业跑”转为“数据跑”，从“申请后兑付”转为“条件触发自动享受”。
前景：以改革试点带动制度固化，向更广领域、更深层次延伸。
业内人士认为，惠企政策“直达快享”改革的关键在于把阶段性举措转化为可复制、可推广的制度成果。
下一步，随着政策事项持续梳理和数据治理能力提升，“免申即享”范围有望进一步扩大，智能匹配、精准推送能力将更突出，资金兑付的实时性、透明度和可追溯性也将加强。
同时，需关注两项重点：一是持续完善政策口径与兑现标准，减少理解偏差和执行弹性；二是强化数据安全与合规管理，确保共享数据“用得好、管得住”。
在此基础上，平台化、协同化的惠企服务将进一步提升政策精准度，更好服务实体经济与产业升级。
当"免申即享"从创新举措变为常态机制，折射出服务型政府建设的深层变革。
济南的实践表明，数字化不仅是技术手段的升级，更是治理理念的重塑。
未来，随着"泉惠企"平台与更多领域数据互联互通，政策红利的"乘数效应"有望进一步释放，为经济高质量发展注入更强劲的动能。