3月5日这天，全国工商联副主席兼通威集团董事局主席刘汉元在两会上向全国人大提交了一份建议，呼吁优化光伏用地的税收政策，以便更好地保障国家新能源战略的稳步推进。据财闻那边得到的消息，针对这一问题，刘汉元提出了具体的两项措施。第一个就是建议相关部门抓紧时间研究并确定光伏电站占用耕地和城镇土地的具体面积与时间，明确征收标准，还要理顺各部门和税务机关之间的信息对接渠道，把征收程序完善好，让企业在用地和交税这两件事上心里更有底。尤其是对于像“农光互补”或者“渔光一体”这样的复合型光伏项目，刘汉元觉得应该改按桩基实际占用的面积来计算税款。 至于第二个建议，刘汉元强调说，光伏发电项目虽然现在变成了“备案制”，但它依然属于公共基础设施的范畴，对推动能源革命和实现“双碳”目标都有着重要的作用。既然这是支持和鼓励的产业，就应该延续过去的“三免三减半”优惠政策，不能因为管理方式的改变而把原本该给的红利收回去。目前市场上有不少存量项目因为要缴纳耕地占用税和城镇土地使用税，确实背上了不小的包袱。作为战略性新兴产业的领头羊，光伏产业正处于转型升级的关键时期，这些额外的税收负担确实给它带来了不小的压力。