河南新县创新基层管理模式 多措并举破解老旧社区治理难题

问题——背街小巷、老旧小区往往是城市治理的“末梢”,也是群众日常生活最常接触的空间。新县新集街道走访排查中发现,部分区域存在垃圾堆积、卫生死角反复、夜间照明不足、墙面小广告滋生以及消防通道不畅、设施缺失等问题。这些看似零碎的“烦心事”,叠加后容易演变为影响生活品质与公共安全的“堵心事”。 原因——一上,老旧小区基础设施老化、管线复杂、空间狭窄,日常维护成本高、难度大,容易形成“治理盲区”。另一方面,背街小巷人流车流分散、监管触角不易延伸,存清扫保洁力量不足、公共设施管护责任不够清晰等情况。同时,部分居民环保与安全意识有待提升,乱堆乱放、乱贴乱画等行为使问题呈现反复性、顽固性。再加上出租屋、“九小场所”等点位多、流动性强,消防风险隐蔽且易被忽视。 影响——环境卫生与市容秩序直接关系群众生活舒适度与城市形象;照明缺口影响夜间出行安全,易诱发跌倒摔伤等风险;“牛皮癣”式小广告破坏公共空间美观,也可能带来诈骗信息传播等隐患;消防薄弱环节一旦失守,极易造成不可挽回的人员伤亡和财产损失。治理是否到位,最终体现在群众的直观感受和安全底线上。 对策——针对“发现得早、处置得快、巩固得住”目标,新集街道把精细化治理作为提升基层治理效能的重要抓手,健全“网格巡查、群众反馈、快速处置”工作机制,推动问题从“事后整改”向“源头治理、日常管护”转变。 在环境整治上,街道党工委组织社区工作者、网格员、保洁力量开展拉网式排查,针对角落墙体缝隙、楼道拐角、绿化带深处等易反复区域,采取“人工清理+机械作业”协同方式集中攻坚,调配铲车、高压水枪等设备,累计清运垃圾40余车,推动“清理一处、巩固一处”,以治理闭环减少回潮反弹。 照明提升上,围绕老旧小区和背街小巷“灯不亮、灯不够、灯不稳”等突出问题,社区党组织牵头搭建“党建+多方共建”平台,整合驻区单位等资源推进专项改造:维修更换损坏设施、对照明覆盖不足区域新增路灯并补装楼道灯172盏。同时,建立常态化巡检机制,明确网格员定期检查维护,以制度化管护提升设施运行稳定性,保障群众夜间出行安全。 市容秩序上,针对乱贴乱画等顽疾,街道组织开展“清广告、美环境”专项行动,统一配发除胶用品,对主次干道、居民小区公共区域进行集中清理,累计清除各类小广告4000余处,覆盖道路74条、居民小区180余个。同步加强文明宣传和行为引导,推动居民从“旁观者”转变为“参与者”,以共治方式减少新增乱象。 安全防线上,街道平安办、执法队、市场监管所组建排查队伍,聚焦老旧小区、出租屋、“九小场所”等重点部位逐户逐巷开展排查,重点检查消防设施完好、电气线路规范、疏散通道畅通、杂物堆放等情况,对发现隐患现场下达整改要求并跟踪落实,补齐灭火器458个、建设微型消防站9个,推动风险隐患动态清零,筑牢基层消防安全屏障。 前景——从集中整治到常态治理,关键于机制稳定与责任闭环。下一步,新集街道对应的做法有望在三上持续深化:一是更细化网格化管理标准,提升问题发现与处置效率,实现数据化、台账化管理;二是完善“多方共建”资源对接机制,推动照明、消防等公共设施“建管用”一体化;三是加强宣传引导与制度约束并重,形成居民自我管理、自我服务的良性循环,推动治理成果从“看得见的变化”转化为“持续性的提升”。

城市治理的最终目标是让群众生活得更加舒适、安全、有尊严。新集街道的这诸多举措虽然涉及的是背街小巷和老旧小区的"小事",但正是这些看似微小的改善,切实消除了影响居民生活质量的各类"心头堵",提升了群众的获得感、幸福感、安全感。这启示我们,基层治理要真正深入群众、贴近生活,把群众关切作为工作重点,用精细化管理、系统化的方法、人性化的服务,不断推动城市治理向更高水平迈进。