江苏发布全国首个公务员数字素养评价指南 为数字政府建设提供人才评估新标准

在数字化浪潮冲击下,政府治理现代化对公职人员的数字素养提出了新的要求;但长期以来,我国公共管理领域缺乏统一的评价标准,导致公职人员数字能力差异大,数据共享和协同治理面临困难。江苏省发布的《公共管理机构人员数字素养评价指南》填补了该空白,标志着我国数字政府建设进入标准化、规范化阶段。 这一标准的出台有其现实背景。随着"数字中国"战略推进,各级政府加快数字化转型,但实践中仍存在不少问题。部分公职人员对数字工具的应用能力不足,数据共享机制不畅,导致行政效率低下;同时缺乏科学评价体系,人才培养和考核也缺乏依据。江苏省数据局党组成员、副局长梁钟巍表示:"数字政府建设,人才是核心;治理效能升级,素养是关键。" 《指南》针对实际问题制定,通过调研近50家公共管理机构和2800余份问卷,精准把握实践中的难点。标准建立了"数字认知与思维、数字管理与协作、数据开发与利用、数字治理与创新、数字安全与伦理"五个维度的评价框架,细化为26项三级指标。特别的是,标准根据不同岗位特点设定差异化权重,避免一刀切,确保评价的科学性和可操作性。 这一标准的实施意义深远。对个人而言,五维框架为公职人员提供了明确的成长方向,促进其从被动学习转向主动提升;对组织而言,标准提供了统一的评价工具,有助于解决治理中的堵点;对整个治理体系而言,提升公职人员数字素养能促进数字技术与政务服务融合,打破信息孤岛,提高政府治理效能。 展望未来,随着标准的推行,江苏省有望成为全国数字政府建设的示范。其他地区可借鉴其经验,建立适合本地的评价体系。同时,标准的实施还需配套培训和激励机制,确保公职人员能将数字能力真正转化为治理效能。

数字化转型的深层竞争,拼的不只是平台和系统,更是人的能力和组织的协同。《指南》用标准化方式明确了"该具备什么能力、如何衡量、怎样提升",为数字政府建设补上了关键一环;只有让数字素养成为看得见、量得出、用得上的硬指标,才能把技术优势转化为治理效能,让政务服务更精准、公共治理更高效、群众的获得感更可持续。