海南建立跨部门协同机制 规范气象信息传播

问题——全媒体环境下,气象信息传播乱象呈现高频、碎片化特点。一些账号为追逐流量,擅自发布未经核验的预报,甚至篡改数据、夸大灾情,诱发公众恐慌或误判;还有账号编造虚假停工停课、虚假预警等内容,短时间内裂变传播,挤压权威信息空间,扰乱正常预报服务秩序。对海南这类台风、强对流等灾害性天气多发地区而言,任何失真信息都可能显著抬高社会成本。 原因——一是传播门槛降低带来“多源发布”,信息链条拉长后,核验环节更容易缺失。二是平台传播机制对热点内容的放大效应,使夸张叙事更易获得关注,形成“流量驱动内容”的偏差。三是气象信息专业性强、时效性高,公众对术语和预警等级理解不一,谣言往往借“看似专业”的话术混淆视听。四是以往对违规信息处置在部门间存在信息不对称、流程衔接成本较高,“发现—处置—回应”之间的时间差为不实信息留出传播窗口。 影响——气象信息关系千家万户生产生活安全,也影响经济运行与社会治理效率。一上,虚假预警可能引发不必要的停工停运、囤积抢购或出行拥堵,造成资源浪费;另一方面,公众反复“狼来了”中产生信息疲劳,真正的预警反而可能被忽视,带来更大安全风险。对营商环境而言,稳定透明的预期离不开可靠气象服务支撑,项目建设、港口航运、物流调度、文旅活动等都需要可验证、可追溯的权威预报作为决策依据。对自贸港而言,信息秩序的稳定与法治化水平同样是提升运行确定性的重要因素。 对策——针对上述痛点,海南以制度供给推动治理体系升级。2025年11月26日,海南省气象局联合省委宣传部、省委网信办、省公安厅印发《关于深入规范媒体公众气象预报信息发布与传播工作的通知》,明确以构建统一权威的气象信息发布环境为目标,推动形成权责清晰、响应迅速、协同高效的联动监管机制。具体来看:气象部门发挥专业“前哨”和研判“中枢”作用,牵头提供权威预报依据并对可疑信息作出专业判别;宣传部门统筹主流媒体阵地,保障权威信息主渠道畅通,提升覆盖率和触达率;网信部门依托技术手段开展网络空间实时监测,推动违规信息快速处置;公安部门对涉嫌违法行为依法查处,以刚性约束形成震慑。多部门联动把舆论治理、平台治理与执法处置衔接起来,形成“监测—研判—处置—反馈”闭环,减少处置链条中的空转与延误。 实践层面,海南在长期探索中形成了一套可复制工作方法。早在2015年,海南就组织媒体座谈,解读有关管理办法,推动媒体机构规范发布气象信息。随着自媒体快速发展、治理环境更趋复杂,海南逐步建立非法气象信息关键词库,提升对违规信息的精准监测能力;一旦发现谣言苗头,及时向网信部门报送线索,同时通过新闻发布会、首席解读、联合直播等方式权威发声,以高频、透明、可核验的信息供给压缩谣言空间。此前,针对某短视频平台传播的涉台风虚假停工停课信息,相应机构依托技术手段快速锁定源头并依法处理;气象部门同步发布权威预报并开展普法宣传,主流媒体跟进报道案件进展与权威信息,形成从辟谣到教育的全链条处置示范,反映了联动机制的实际效果。 前景——随着《通知》落地,海南气象信息传播治理将由“个案处置”进一步转向“体系治理”。一上,统一权威发布环境有助于提升预警信息的可信度与一致性,让公众关键时刻“找得到、看得懂、信得过”。另一上,跨部门协同将推动治理从省级向市县延伸,促进基层渠道更畅通、响应更及时,实现更高效的联合应对。面向未来,随着极端天气事件不确定性增加,气象信息治理仍需在法治框架下持续迭代:既要用技术提升发现效率,也要用制度化流程提升处置确定性,同时通过常态化科普与普法提升公众辨识能力,推动形成社会共治格局。

规范气象信息传播,既是维护公共安全的需要,也是优化营商环境的重要支撑。海南坚持问题导向,通过制度创新与技术手段同步发力,探索出多部门协同治理的可行路径。随着机制更完善、社会共治逐步形成,气象信息的权威性与公信力有望持续提升,为经济社会发展提供更稳定的预期与更强的确定性。