当前正处于实现碳达峰碳中和目标的关键时期，各地"十五五"规划体现为战略一致与地域特色相结合的特点；这既反映了国家双碳战略在地方层面的贯彻落实，也反映了各地因地制宜推进绿色转型的实践探索。 碳达峰与碳排放双控制度成为各地规划的重点。调查显示，28个省份在"十五五"规划建议中明确提及碳达峰任务，其中辽宁、黑龙江等7个省份继续细化了煤炭和石油消费达峰的具体路径。更值得关注的是，全部30个省份均提出实施碳排放总量和强度双控制度，部分省份还对非二氧化碳温室气体控制、双控机制转型等问题作出了更细致的规定。这表明碳排放管理已从单一指标向多维度、多层次的综合管理体系转变。
省级"十五五"规划的密集出台，标志着我国绿色低碳发展从顶层设计进入全面实施阶段。各地在保持国家战略统一性的同时，根据区域特点探索差异化路径，既为碳中和目标奠定了实践基础，也表现出中国应对气候变化的制度优势。随着具体政策的落地，这场经济社会变革将持续释放绿色发展实际效益。