陕西研发投入强度达2.61%居西部首位 创新驱动发展成效显著

在区域竞争加速、产业转型深化的背景下,科技创新正成为提升综合实力的关键变量。

陕西政府工作报告显示,“十四五”以来,全省研发投入强度达到2.61%,居西部首位,并在创新产出水平指数等指标上实现位次跃升。

这一变化,既是科研资源长期积累的结果,也体现出以平台牵引、改革破题、金融赋能推动成果转化的政策取向。

问题:科教资源优势如何更快转化为现实生产力 陕西拥有较为雄厚的科教资源基础,但在较长时期内,科研成果从实验室走向生产线仍面临“中间环节”不畅、创新主体协同不足等共性难题:一方面,高水平科研供给与产业需求存在错位,关键核心技术受制于人的领域仍需突破;另一方面,成果转化链条中的概念验证、中试放大、市场导入等环节对资金、平台和制度的依赖度高,一旦衔接不顺,就可能导致成果“沉睡”、企业“缺技术”。

在推进现代化产业体系建设的过程中,如何打通“从0到1”“从1到N”的路径,成为提升创新效率的必答题。

原因:平台牵引与改革释放创新活力 报告所呈现的多项数据,勾勒出陕西破解上述难题的主要路径。

其一,以秦创原为牵引完善创新生态,推动资源集聚和要素流动,带动省级企业技术中心、新增工业企业研发机构等创新载体扩容。

其二,以“三项改革”等制度创新撬动成果转化,强化科研人员转化激励与评价导向,推动更多成果在省内落地。

其三,加快重大科技基础设施和实验室体系建设,落地国家重大科技基础设施4个、新增陕西实验室5家,为原始创新提供更稳定的能力支撑。

其四,强化企业创新主体地位,企业研发经费增长59.61%,推动创新活动从“高校院所强”向“企业更强、产学研协同更强”延伸。

其五,以科技金融完善“耐心资本”供给,通过省级科技创新母基金等工具,提升对早期、硬科技项目的支持力度,为概念验证和中试环节提供更可持续的资金来源。

影响:创新指标跃升与产业链补短板并进 从成果与指标看,陕西创新动能呈现“多点开花”。

基础研究与学科建设方面,21个学科进入ESI前千分之一,显示出高水平科研供给能力的增强。

成果转化方面,技术合同成交额由1795亿元增至5260亿元,反映出技术要素市场活跃度提升;科技型中小企业和高新技术企业数量分别增长3.2倍、2.5倍,创新型企业梯队进一步壮大;每万人高价值发明专利拥有量增长1.8倍,知识产权质量和产业化潜力同步提高。

产业链攻关方面,全省突破重点产业链技术难题761项,在叠层电池、高分辨率监测卫星、非球面人工晶状体等领域取得进展,显示出面向国家战略需求和产业升级需求的攻关方向更加聚焦。

与此同时,异种器官移植入选国际权威期刊年度突破,也体现出陕西在生命科学等前沿领域的原创能力。

对策:持续补齐“对接融合”短板,形成可复制的转化机制 面向未来,报告提出“十五五”时期持续以科技创新为引领,强调加强原始创新和关键核心技术攻关,并明确要破解科技与产业对接融合短板。

结合当前趋势,下一阶段发力点可概括为三方面:一是完善以企业为主导的协同攻关体系,围绕重点产业链形成“需求牵引—联合攻关—示范应用—规模推广”的闭环,提升科研与制造、市场的同频共振。

二是强化成果转化基础设施供给,提升概念验证中心与中试基地的覆盖质量与专业化水平,推动科研成果更快跨越“死亡之谷”。

三是优化人才政策与评价体系,继续做强“双导师制”等培养模式,完善“校招共用”等引才机制,促进人才在高校院所与企业间有序流动,增强技术经理人等转化队伍的专业支撑。

四是提升科技金融精准度,引导基金、保险、担保等工具协同发力,形成对早期研发、试验验证、产业化扩产全链条的风险共担机制,增强创新投入的可持续性。

前景:以新质生产力为导向,打造西部创新高地 从目标看,陕西提出到2030年全社会研发投入强度达到3.2%左右。

这一指标不仅关乎投入规模,更关乎投入结构与产出效率。

随着重大平台和实验室体系逐步发挥效能、企业研发投入持续增长、科技金融“活水”更加充足,陕西有望在关键核心技术攻关、高端制造、生命健康、航天航空、新能源等赛道形成更强的比较优势,并以更高质量的技术供给支撑新质生产力发展。

可以预期,若能持续推进制度创新与产业协同,陕西科教资源优势将进一步转化为区域竞争优势,为西部高质量发展提供更具示范意义的样本。

陕西的创新实践为西部省份破解发展不平衡问题提供了重要范式。

当研发投入从数字指标转化为实实在在的生产力,当实验室成果加速走向生产线,这片曾经以资源禀赋著称的土地,正在书写以创新定义发展的新篇章。

其经验表明,后发地区完全可以通过制度创新与生态重构,实现高质量发展的弯道超车。