在数字经济成为全球竞争焦点的背景下，我国人工智能发展战略正在加快升级。国务院研究室副主任陈昌盛在政策吹风会上表示，今年政府工作报告首次提出“智能经济新形态”，既是对前期人工智能产业发展的梳理，也反映了面向未来的整体部署。当前全球人工智能发展呈现三个明显特征：技术迭代加快，周期缩短至周级；应用场景从虚拟交互加速走向实体领域；产业影响由单点突破转向生态重构。我国春节期间词元调用量出现指数级增长，智能终端普及率持续上升，显示市场正在迈入规模化应用加速期。但同时也存在核心算法对外依赖、中小企业应用成本偏高、行业融合不够深入等问题。
从连续部署到深化拓展，“人工智能+”的政策思路正由“点上突破”转向“系统推进”；抓住技术扩散窗口期，一方面要让更多行业用得上、用得好，另一方面也要在基础设施、开源生态和治理能力上同步补齐短板。把创新活力与制度保障更好衔接，才能更稳定地将技术变量转化为发展增量，为高质量发展提供持续动能。