2月2日上午,襄阳市襄城区檀溪街道营盘社区启动“家社联‘萌’”寒假儿童托管服务,为辖区30名儿童提供为期五天的集中照护与成长课程。
该托管班由社区团组织、工会及关心下一代相关力量统筹推进,并联合高校志愿服务队伍与专业社工共同实施,探索“社区搭台、多方参与、公益运行”的服务模式,回应居民假期照护的现实需求。
问题:寒假期间,部分双职工家庭与灵活就业群体面临“孩子无人看护、学习无人辅导、活动空间不足”等共性困难。
一方面,家长工作时间与儿童假期安排错位,家庭照护压力集中释放;另一方面,社区儿童公共服务供给与多样化需求之间仍存在结构性缺口,既要“有人管”,更要“管得好”,还要“孩子愿意来、家长放心送”。
原因:从社会运行规律看,寒暑假是城市家庭照护矛盾的高发期。
其背后既有家庭小型化、照护资源分散的变化,也与公共服务资源在时间维度上的供给不均有关:工作日与节假日、学期与假期之间的服务衔接不足,导致家庭照护风险与教育焦虑叠加。
同时,社区公共空间、专业人员与课程体系等基础条件差异较大,单靠社区“单兵作战”难以长期稳定供给,亟需引入高校、社工组织和志愿者等社会力量形成合力。
影响:托管服务直接缓解了职工家庭的后顾之忧,让家长在假期仍能保持稳定工作安排;对儿童而言,集中托管提供了更安全的活动环境与更丰富的成长体验,有助于提升安全意识、增强动手能力与团队协作能力,也在一定程度上减少了“电子屏幕依赖”带来的风险。
从基层治理角度看,托管班把分散的需求组织起来,把多元资源连接起来,在服务供给中增进邻里互动与社区信任,促进“共建共治共享”从理念走向日常实践。
对策:本次托管课程以“安全+文化+运动+学习”为主线,强调教育性与趣味性并重。
安全课堂围绕防拐骗、消防安全等内容进行讲解与情景引导,提升儿童自护能力;非遗手工课程通过剪纸等项目让孩子在动手实践中感受传统文化;公益舞蹈课程则通过律动训练帮助儿童释放精力、增强体能。
与此同时,托管班安排作业辅导与益智游戏,兼顾学习巩固与兴趣拓展,努力实现“看护不等于看管、托管更要育人”。
在组织方式上,社区发挥统筹协调作用,高校志愿者将专业所长转化为服务能力,社工提供流程与安全管理支持,共同提升服务的规范性与可持续性。
前景:以寒假托管为切口,社区公共服务正在从“临时应急”向“常态供给”迈进。
下一步,如能在需求摸排、课程标准、师资保障、风险防控、经费与场地统筹等方面形成更稳定机制,并根据不同年龄段特点设置分层课程,适度拓展周末课堂、节假日活动与亲子共育等服务形态,将有助于把托管服务嵌入基层治理体系,进一步夯实儿童友好社区建设基础。
与此同时,校地合作与志愿服务体系化运行也有望形成可复制经验,为更多社区提供可借鉴的路径:以党建引领凝聚资源,以公益项目回应民生,以制度建设保障长效。
营盘社区的实践启示我们,解决民生问题的关键在于激发社会各界的参与热情,形成共建共治的良好局面。
当政府部门、社会组织、市场主体、社区居民等多元主体各尽其责、各展其长时,看似复杂的社会问题往往能找到创新的解决方案。
这种以人民为中心、以问题为导向的治理思路,不仅提升了公共服务的质量和效率,更重要的是增强了社区的凝聚力和认同感,让"人民城市人民建、人民城市为人民"的理念在基层得到生动践行。