在基层治理和公共服务不断向末梢延伸的背景下，如何让文明实践更贴近群众、让服务更精准有效，是不少乡镇面临的现实课题。
江西省宜春市上高县泗溪镇探索以党建引领凝聚社会力量，与江西交投集团南昌西管理中心基层党支部开展结对共建，把政策解读、便民服务、扶弱帮困等工作做在群众家门口，形成了可持续、可复制的文明实践服务链条。
问题：服务需求多元，基层供给存在“最后一公里”堵点。
泗溪镇地处乡村区域，老年人、留守群体、困难家庭在政策知晓、手续办理、日常照料等方面有现实需求；同时，群众对文化活动、环境改善、就业增收等方面的期待也在提升。
单靠镇村力量，容易出现人手不足、资源分散、活动“一阵风”等情况，导致服务覆盖不均、精准度不够。
原因：需求侧变化快、供给侧资源分散，亟须机制化整合。
一方面，惠民政策更新频繁、办理流程较细，部分群众尤其是高龄群体存在理解和操作门槛；另一方面，乡镇公共服务资源分布在便民服务中心、卫生院、金融网点等不同单位，社会力量参与也存在“来得快、散得也快”的风险。
要把零散力量拧成一股绳，关键在于以组织化方式统筹资源，把临时性活动转化为长期性安排。
影响：把“热心一阵子”变成“常态一辈子”，文明实践更有温度也更有力度。
根据当地介绍，双方围绕群众关切持续开展政策宣讲、节庆走访慰问、助农销售、文艺活动、义务植树等，累计开展活动20余场，慰问物资价值2万余元，服务群众超5000人次，并协助销售滞销农产品900余斤。
更重要的是，服务对象从孤寡老人、留守儿童、高龄党员逐步拓展到在校学生、企业职工和集镇居民，服务内容从“讲政策、送关怀”延伸到“促就业、助增收、优环境”，有效提升了群众获得感，也推动基层治理从“被动应对”向“主动服务”转变。
对策：以结对共建为抓手，构建“组织联建—资源联动—需求联接”的闭环。
为破解活动碎片化问题，泗溪镇与江西交投集团南昌西管理中心将双方协同固化为三年共建协议，明确长期合作方向与重点任务，并通过联动多个基层党支部，带动更多力量下沉。
同时，依托新时代文明实践所（站）平台，统筹便民服务中心、卫生院、银行等单位功能，把政策咨询、事项办理、健康服务、金融便民等打包送到群众身边。
值得关注的是，共建模式正从“我们送、群众收”升级为“群众提、双方应”：在村级议事平台中，群众围绕环境整治、文化生活等提出诉求，双方梳理形成“微心愿”清单，如政策宣讲点单化、为行动不便老人提供上门理发等，让服务从“大水漫灌”转向“精准滴灌”。
前景：从文明实践出发，向更高水平的基层治理与乡村振兴延伸。
随着结对共建机制持续运行，未来可在三个方面进一步深化：其一，推动“点单—派单—接单—评单”流程规范化，把群众满意度作为重要标尺，形成可追踪、可复盘的服务体系；其二，围绕“一老一小”、就业增收、公共健康等重点领域，建立常态化服务项目库，提升供给稳定性；其三，探索将助农销售、技能培训、文明培育与产业发展相结合，让志愿服务从“解一时之困”拓展为“增持续之利”，形成共建共治共享的乡村治理新格局。
从单向输送到双向互动，上高县的实践表明，基层党组织只有真正俯下身去倾听民声，才能把服务做到群众心坎上。
这种“共建共治共享”的治理创新，不仅温暖了乡邻，更为新时代乡村振兴写下了鲜活的注脚。