广东省第十四届人民代表大会第五次会议日前审查省人民政府提出的《广东省2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告》及广东省2026年国民经济和社会发展计划草案，听取并认可省人民代表大会财政经济委员会关于相关报告和计划草案的审查结果。
会议经表决形成决议，批准《广东省2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告》，并批准广东省2026年国民经济和社会发展计划。
该决议于2026年1月29日经会议通过。
问题：在外部环境复杂多变、国内需求结构加快调整的背景下，广东作为经济大省、开放大省，既要巩固经济回升向好态势，又要在产业升级、科技创新、区域协调和民生保障等方面持续发力。
面对周期性与结构性矛盾交织的新形势，如何把握稳与进的关系、处理速度与质量的关系、统筹发展与安全，成为制定年度发展计划必须回应的现实课题。
此次会议对2025年计划执行情况进行系统审视，并对2026年发展计划作出批准安排，旨在以法定程序把目标任务、重点工程与政策取向进一步明确化、制度化。
原因：从宏观层面看，高质量发展是新时代经济工作的主线，广东需要以更强的创新驱动和更优的产业结构来支撑持续增长；从区域层面看，粤港澳大湾区、深圳先行示范区、横琴粤澳深度合作区等重大战略持续推进，对改革创新、要素流动与制度衔接提出更高要求；从民生层面看，就业、教育、医疗、养老、住房等领域仍存在供需不匹配和结构性短板，要求发展计划在“增长目标”之外更突出“发展温度”。
同时，发展计划作为政府年度工作的重要依据，需要把财政、产业、投资、消费、外贸外资等政策组合有效衔接，以提高资源配置效率和政策执行穿透力。
影响：决议的通过，为广东2026年经济社会发展提供了明确的法定框架与行动指南。
一方面，有助于统一各级各部门对目标、节奏和重点的认识，推动重大项目、重点改革和关键政策形成合力，减少政策执行中的分散化与短期化倾向；另一方面，通过对2025年计划执行情况的审查和评估，有利于总结经验、查找不足，提升治理能力和工作质效。
对于市场主体而言，年度计划的批准意味着政策预期更清晰、投资方向更明确，有助于稳定信心、引导预期，促进实体经济在扩需求与提效率中实现更稳健的运行。
对策：根据会议审议与批准安排，广东下一步将以年度计划为牵引，把“抓落实”作为关键环节，推动目标任务分解到项目、到部门、到地区，形成可量化、可考核、可评估的推进机制。
其一，突出创新引领，围绕关键核心技术攻关、先进制造业集群培育和产业链供应链韧性提升，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。
其二，强化内需支撑，统筹扩大有效投资与促进消费升级，完善重大项目储备和推进机制，提升公共服务供给质量，释放城乡居民消费潜力。
其三，深化改革开放，持续优化营商环境，推进要素市场化配置改革，提升外贸稳规模优结构能力，更好发挥开放平台与自由贸易试验区等载体作用。
其四，守牢风险底线，在地方债务、房地产市场、金融运行、安全生产和防灾减灾等方面压实责任，推动发展与安全相互促进。
其五，聚焦民生改善，坚持就业优先导向，补齐公共服务短板，推动城乡融合和区域协调发展，让发展成果更多更公平惠及群众。
前景：从中长期看，广东经济韧性强、产业体系完备、市场活力充沛，叠加国家重大战略支持与湾区协同效应，仍具备较强的增长潜力和结构升级空间。
随着新一轮科技革命和产业变革深入推进，新质生产力加快培育，广东在先进制造、数字经济、绿色低碳、现代服务业等领域有望形成新的增长动能。
与此同时，外部不确定性仍将存在，国内需求扩大仍需时间与政策持续发力。
能否把年度计划确定的重点任务转化为可持续的增长动力，关键在于增强政策协同性、提高执行精准度、完善评估反馈机制，并在改革创新中持续破解结构性难题。
广东省人大五次会议的这一决议，体现了人民代表大会制度的生命力和优越性，也反映了全省上下对高质量发展的共同追求。
在新的一年里，广东将以2026年发展计划为指引，坚定不移地推进改革创新，加快实现经济社会发展的新突破。
这不仅是广东自身发展的需要，也是服从和服务于国家发展大局的重要体现。
相信在全省人民的共同努力下，广东必将在新时代新征程中书写更加灿烂的发展篇章。