湖南检察机关以公益诉讼推动适老化改造 破解老年人生活难题

78岁的陈奶奶最近家门口药店买到了一盒"血塞通分散片"。拆开药盒,放大版的说明书让她能清楚地看到药品名称、成分、性状和功能主治。这个看似微小的改变,背后是湖南检察机关在保护老年群体权益上的深入探索。 药品说明书字体过小、内容难懂的问题困扰患者多年。人大代表多次呼吁解决,但改革始终没有推进。原因复杂:医药行业有些人认为说明书"不是给患者看的",患者按医嘱用药就行;现行规定制作的说明书修改涉及法规调整;药企生产线调整需要投入成本,谁都不想做第一个尝试者。这块"硬骨头"需要多方协同才能解决。 2023年《中华人民共和国无障碍环境建设法》实施,将药品说明书适老化改造从"倡导"改为"强制"。湖南作为最高检推动此项改革的试点省份,省检察院抓住机遇,运用公益诉讼检察的优势。省检察院直接对省药监局立案,从监管源头推动改革;同时指导长沙市检察院对市场监管部门立案,推进药品零售终端的适老化改造。全省检察机关共同推进,先后促使20家药企57个药品推出语音版、放大版、盲文版等无障碍格式。 湖南检察机关还创新建立了"人大代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化"机制。长沙市粟塘小区是全省最大的公共租赁小区,曾因无障碍设施缺失、飞线充电、环境脏乱等问题备受诟病。人大代表李红易提交建议后,省检察院公益诉讼检察部启动双向衔接机制,将代表"民声"转化为具有法律效力的监督案件。 省检察院指导两级检察机关组织住建、民政、街道、物业等部门召开座谈会,系统分析问题、集思广益。多方投入1000余万元,修建无障碍通道、加装遮雨棚、规范充电设施。社区还将办公楼一楼改建成老年食堂,60岁以上老人花10元就能吃到三菜一汤,腿脚不便的老人还能免费送餐上门。这些改造为其他社区提供了可借鉴的样板。 在保护老年群体个人信息上,湖南检察机关同样展现了系统性思维。2022年至2023年间,郴州多起针对老年人的诈骗案件根源在于个人信息泄露。省检察机关办理了43起类似的公益诉讼案件。资兴市检察院的一场公开听证会上,承办检察官指出,如果只是就案办案、头痛医头,问题永远解决不了。该认识推动检察机关从个案处理转向系统治理。 检察机关发现个人信息泄露涉及多个环节和部门。他们不仅对违法泄露行为进行监督,更对对应的行政部门的监管漏洞提出检察建议,推动建立个人信息保护的长效机制。这种从"点"到"面"、从"治标"到"治本"的转变,反映了现代公益诉讼检察的深层价值。 省检察院公益诉讼检察部主任姚红表示,民主监督与法律监督双融双促,能够督促行政机关更好地依法履职。检察机关将不断推动双向衔接转化机制走深走实,为应对人口老龄化贡献检察力量。

从药品说明书上0.5毫米的字号变化,到社区里一道新建的轮椅坡道,这些细微之处的改变丈量着司法为民的温度。在人口老龄化加速的今天,湖南检察机关的实践表明:破解老龄社会难题——既需要法律制度的刚性约束——更需要治理者以"老吾老以及人之老"的情怀主动作为。当司法保护从个案救济迈向系统治理,"老有所安"的愿景正逐步照进现实。