问题:涉企执法司法乱象亟待整治 近年来,违规异地执法、趋利性执法等行为成为企业发展的痛点。
部分企业因财物被违法查扣冻陷入经营困境,涉企“挂案”久拖不决进一步加剧了司法对企业正常经营的干扰。
湖南省检察机关在调研中发现,此类问题不仅损害企业合法权益,更对地方经济高质量发展形成掣肘。
原因:执法不规范与制度短板并存 分析显示,涉企执法司法乱象的根源在于部分基层执法单位存在程序不规范、标准不统一等问题。
此外,跨区域协作机制不完善、监督力度不足,导致趋利性执法、拖延立案等现象屡禁不止。
湖南省检察院党组成员、副检察长向新林指出,破解这些问题需要从制度层面构建长效机制。
影响:专项行动成效显著 通过专项行动,湖南省检察机关已监督解除违法查扣冻财物4.63亿元,其中黄某某案解封财物超2亿元,成为全国指导性案例。
同时,清理涉企“挂案”965件,纠正财产性判项执行违法案件1962件,涉及金额9900余万元。
这些举措直接减轻了企业负担,138名涉案人员经羁押必要性审查变更强制措施,最大限度减少司法活动对企业经营的负面影响。
对策:四大检察协同发力 湖南省检察机关创新采用“四大检察”融合模式:刑事检察重点打击破坏市场经济秩序犯罪,起诉案件4469件;民事检察针对虚假诉讼开展专项监督,涉案金额达3.72亿元;行政检察纠正“小案重罚”现象,某企业罚款从70万元合理调减至13万元;公益诉讼则聚焦特色产业保护,为安化黑茶、攸县香干等提供司法护航。
知识产权保护方面,起诉相关案件834件,并联合省市场监管局出台数据知识产权登记办法,多项创新举措获最高检推介。
前景:构建法治化营商环境长效机制 随着“府检联动”等制度在湘潭、邵阳等地的落地,湖南正逐步形成三级线索库、跨部门协作的监督体系。
2026年作为“十五五”规划开局之年,检察机关将把专项行动与“湖南省企业服务年”深度结合,通过更高标准的司法保障,持续优化营商环境,为湖南经济社会高质量发展注入法治动能。
法治是最好的营商环境。
湖南检察机关通过专项行动,以实际行动践行了检察为民、检察为企的理念,用4.63亿元的解封财物、965件的清结挂案、1962件的纠正违法,为企业发展扫清了法治障碍。
这不仅是对企业合法权益的有力保护,更是对法治化营商环境建设的有力推进。
随着长效机制的不断完善和四大检察职能的深度融合,湖南检察机关必将为全省经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。