两位代表联合建议，应该把上海中小学生的午餐质量给弄上去。毕竟这是孩子嘴边上的大事，也是家长心里头的牵挂。咱们市政府这回也说了，要搞校园餐提升工程。新民晚报的记者瞅准了这个事，发现这两位人大代表私下里已经聊了不少，调研也做得很深入，还给提交了相关建议。 先说说供餐这块。国泰海通证券股份有限公司技术研发部总经理助理詹婷婷在摸底的时候发现，家长对孩子在校午餐的意见挺集中。大家普遍觉得营养搭配不好、冷冻油炸的预制菜太多、味道难吃、卖相也不行。“好多家长都诉苦说，孩子中午不好好吃饭，有时候一口都不碰，这样既浪费了粮食，又耽误了孩子长身体，家长们心里也很着急。” 上海市室内环境净化行业协会秘书长王芳认为，现在上海中小学搞的集中配送制度得改改。如果学校数量太大、需求量也太多，就要求供餐公司必须有非常强大的中央厨房工业化生产能力。从采购到运输这些环节都很复杂，“任何一家公司想独自承担这么多学校的伙食供应都很有风险。万一哪一家供应商出了岔子停下来了，市场上短期内很难找到能接盘的企业，这就容易出事。”王芳说。 为了降低这种风险，她建议应该把饭钱给分散开。不能全都靠一家公司顶着压力。咱们得推行分级分类招标的办法，把点菜的权力还给学校。王芳建议把单标段合同估算价不超过1000万元的配餐服务招标权下放给区里或者街道教育部门去管。市里的主管部门主要负责定规矩、看备案合不合规就行。 王芳还提议得赶紧修订发布全市统一的配餐招标文件示范文本。对评比的标准得做结构性改革，“食品安全历史记录”、“服务质量满意度”（可以让家长打分）、“营养菜单创新”这些动态的指标权重应该加大不少。这样就能引导竞争从原来的“比谁钱多”“比谁量大”，转变成“比质量”“比安全”“比服务”，彻底打破靠资本和规模堆砌起来的市场门槛。 再来说说现烧现做这档子事。王芳也建议鼓励有条件的学校自己开餐厅做饭吃。“自己烧的饭在营养保留、新鲜度上肯定比预制菜好。”而且还能顺便让学生在食堂里动动手、学学管理。 不过学校现做现卖也有难处。詹婷婷调研的时候发现上海市有一所初中有40个班级、大概1800名学生——受限于硬件条件，食堂里只有5口锅。这就没法一下子给全校的孩子做完饭。“为了赶在中午11点半开饭时间前供应到位，学校早上5点就得进货、开始粗加工；7点开始细加工；9点开始炒菜；到9点多钟饭菜就陆陆续续出锅了。”为了保证安全，所有的蔬菜都得用水煮而不是炒。“等饭菜装进保温箱再送到学生手里中间隔着好几个小时一直在焖着。”这也导致口感变差了很多。 所以她建议实施一个“食堂硬件焕新”的工程。市教委牵头给全市中小学的食堂硬件情况摸个底。多弄点高效的烹饪设备进来，比如万能蒸烤箱、自动炒菜机、自动分餐机之类的东西。这样能提升单位时间的出餐速度，缩短做饭的窗口期。