在全面搞乡村振兴的时候,广西柳州百朋镇搞了个叫“荷以解忧”的议事法子,给大伙提供了个基层治理的样板。百朋镇大家都知道叫“中国玉藕之乡”,莲藕是他们的大产业,也是搞治理创新的灵感。镇里的干部把“荷”文化和解决问题的功能结合起来,弄了个“荷以解忧”的议事平台,想把治理的重心往下压、资源往下投、服务往下送。 先看组织这块儿。全镇组了16支顾问团,凑齐了165人。以前是人家找上门来找干部,现在反过来,干部主动去问人家有啥需求。顾问团的人既宣传政策,又收集民情,还调解矛盾,算是把党组织和群众连起来的一根绳子。 议事的事儿覆盖了农村方方面面。从地里怎么管、产业咋规划到村子里咋搞干净、大家咋过日子,还有村口杂物咋清理、邻里闹纠纷咋办,只要群众关心的都能拿到平台上说。五九村上班屯的覃有才小组长就说:“以前有些事儿不知道该找谁,现在有了固定的地方,大伙儿商量着办。” 为了让大伙儿更容易参与进来,百朋镇没把议事厅定死在会议室里。他们把场子拉到了村头屯尾、地里头去开。怀洪村搞了个“1小时议事会”,五九村弄了个“1公里议事圈”,这就降低了参与的门槛,提高了办事的效率。这种“流动的议事厅”,感觉离土更近、离人更近。 最后得保证办的事有结果才行。镇上弄了个全流程的闭环管理体系:先收集议题,再分类交办,接着跟踪督办,最后把结果反馈回去。拿天裕农场那个项目来说吧,通过这个平台协调下来,从立项到落地只用了28个工作日,比以前快多了。 数据显示到现在为止,全镇通过这种机制搞了58场协商活动,参与的人超过一千人次,解决了两百多个问题。这种新办法让大家都满意了,干部作风也变好了,发展环境也优化了。 事实证明啊,基层治理创新必须得接地气才行。百朋镇把民主协商融入到村里的日常里去,用制度把知情权、参与权、表达权还有监督权都给保障了。这样不但能化解矛盾,还能把乡村振兴的劲儿给激出来。