问题:春节假期临近尾声,返程务工、探亲及中转出行需求集中释放,高速路网与机场通道客流叠加,非法营运、超员载客、非营运车辆违规揽客等现象易节点时段高发。2月19日下午,重庆市交通执法总队高速公路第一支队在空港收费站设立检查点,对涉及的违法违规行为进行排查。在对一辆网约车检查时,执法人员发现驾驶人未取得网约车驾驶员从业资格,依法属于无证营运。经核实,车内3名乘客为返程务工人员,通过线下电话与驾驶人联系,从合川前往重庆中心城区,约定每人支付车费100元,涉嫌以线下揽客方式规避平台监管。驾驶人面对事实当场承认违法行为,案件已正式立案。 原因:返程高峰时段,部分旅客时间紧、行程赶,尤其涉及赶飞机、赶换乘的情况,更倾向于选择“点对点”“即叫即走”的方式出行;同时,一些无证人员利用信息不对称与价格诱导,采取电话、社交渠道等方式招揽客源,逃避平台审核、车辆与人员资质管理以及运营过程记录留存。客运供需在短时段内出现波峰,也为非法营运提供了可乘之机。加之非法营运成本较低、隐蔽性较强,容易在收费站、枢纽周边、城乡接合部等区域游走揽客,给执法监管带来压力。 影响:非法营运直接冲击合法合规经营主体,扰乱客运市场价格与秩序,更重要的是带来安全隐患与权益风险。无资质驾驶人及车辆往往缺乏必要的安全管理和运营保障机制,一旦发生交通事故、纠纷或财物损失,乘客维权难、追责难;部分车辆可能存在疲劳驾驶、车辆维护不到位等问题,叠加返程高峰道路拥堵、雨雾等不利因素,风险更放大。对枢纽周边交通而言,非法揽客还可能诱发停车滞留、违停上下客等次生问题,影响道路通行效率和应急处置。 对策:执法部门在依法查处的同时,注重兼顾群众“急难愁盼”。本次执法过程中,考虑到乘客赶乘航班的紧急需求,执法人员同步启动转运服务,快速对接保障运力,仅用约20分钟将3名乘客安全送达江北国际机场T3航站楼及地铁站区域,确保行程衔接顺畅、现场无人员滞留。此举说明了“严格执法”与“柔性服务”相结合的治理思路:一上对无证营运、线下揽客等行为依法立案、形成震慑;另一方面完善应急转运与信息引导,避免群众因执法检查而耽误行程,增强社会对规范治理的理解与支持。执法部门表示,将依据法律法规对涉事驾驶人作出相应处罚,并持续聚焦返程高峰交通特点,强化路面巡查与重点点位管控,严厉打击超员、非法营运等违法行为。 前景:从春运治理的趋势看,保障“安全、畅通、有序”需要形成多部门协同与长效机制。一方面,应加强机场、高铁站、收费站等枢纽周边的综合治理,完善视频巡查、联合执法与快速处置流程,压缩非法营运生存空间;另一方面,可通过优化合法运力供给、加强线上线下风险提示、推广正规出行渠道等方式,减少群众因“赶时间”而被迫选择非法车辆的概率。对公众来说,越是高峰出行越要绷紧安全弦,优先选择具备合法运营资质的客运车辆,通过正规平台或站点购票乘车,拒绝乘坐非法营运车辆,共同维护春运期间良好交通秩序。
春运这场年度大考中,"安全"与"效率"始终是核心命题。重庆高速执法的实践表明:维护交通秩序既需要铁腕执法的霹雳手段,更离不开以人为本的绣花功夫。当每一位返乡者都能在法治框架下安心启程,"流动中国"的壮美画卷才能真正实现发展与安全的动态平衡。(全文共计1028字)