中国认证认可协会重拳整治行业乱象 9名违规审核员被撤销注册资格

一、违规事实:多种造假手段并用,性质恶劣 中国认证认可协会3月13日发布公告,通报了对9名审核员违规行为的调查处理结果。涉事人员分别来自津辰标准(天津)认证集团有限公司、广东中认联合认证有限公司、拓融认证(江苏)有限公司及歌行认证(江苏)有限公司,违规类型多样,情节严重。 公告显示,津辰标准(天津)认证集团有限公司的李某、冯某等6名审核员对大庆、沈阳等地多家企业实施认证审核时,在“认证人员现场审核网络签到监管系统”中伪造首次及末次会议签到、签退记录,并以翻拍照片替代真实现场影像,以躲避监管核查。 广东中认联合认证有限公司审核员杨某的行为较为典型。在对某企业实施碳披露类直接涉碳管理体系初次审核时,杨某上午到场并完成首次会议后即离开,随后由他人代为在系统中签退,并上传事先拍摄的会议照片。在另一绿色供应链管理体系监督审核中,杨某甚至未进入审核现场,首次及末次会议均由他人代为签到、签退,并翻拍末次会议签退照片。其行为已构成出具虚假认证结论、现场审核时间缩减超过总人天二分之一等多项违规。 拓融认证(江苏)有限公司审核员管某在审核某自动化科技企业时,除存在翻拍照片问题外,其提交的返程车费发票也被认定为伪造。公告同时指出,管某在对江苏省内16家企业的审核中均存在翻拍照片问题,直接导致多家企业认证证书被撤销。歌行认证(江苏)有限公司审核员彭某同样存在审核现场照片中无本人影像的情况,涉及南京、甘肃、西安等地多家企业,有关企业证书亦被撤销处理。 二、处置决定:依规严惩,信用归零 依据中国认证认可协会发布的《注册认证人员资格处置规则(第6版)》及《认证人员执业信用管理规范》,协会对上述9人作出如下处置:撤销其所有领域的注册资格;将9人信用分值赋0分;公开披露违规事实;3年内不受理上述人员在任何领域的注册申请。 其中,冯某被撤销的注册资格涵盖质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、资产管理体系及服务认证体系等多个领域,处置范围较广。 三、深层原因:监管漏洞与职业失范并存 此次违规事件的集中披露,源于国家市场监督管理总局转交的“双随机、一公开”监督检查结果及相关线索,为协会开展调查提供了依据。 从共性看,涉事审核员普遍存在通过技术手段规避现场监管的主观动机,部分人员甚至形成由他人代操作系统、提前拍摄照片备用的固定做法,反映出相关行为并非偶发失误,而是有预谋的造假。这也暴露出部分认证机构内部管理存在缺口,对审核员行为约束和过程监督不足。 认证审核是市场质量管理体系的重要环节,其公正性关系到企业资质真实性与市场秩序。审核员通过造假出具虚假认证结论,不仅削弱认证制度公信力,也对合规经营企业造成不公平竞争,影响不容忽视。 四、行业影响:多张证书被撤,市场信任受损 此次事件的直接后果之一,是多家被审核企业的认证证书被撤销。相关企业需重新接受合规审核,期间可能面临资质中断、业务受影响等问题。对认证行业而言,这次集中处置也表达出明确信号:监管部门与行业协会联动在加强,造假暴露风险明显上升。 五、前景展望:制度完善与行业自律双轮驱动 中国认证认可协会在公告中要求,认证人员引以为戒,守住职业底线;认证机构落实主体责任,强化内部管理,保障认证工作的公正与有效。 从制度建设看,“认证人员现场审核网络签到监管系统”提升了审核过程的可追溯性,但此次事件也显示,该系统在防范代操作、照片造假各上仍有短板,亟需深入优化。随着监管手段完善和信用惩戒机制落实,行业诚信水平有望逐步提升。

认证审核是市场信任的“公共产品”,任何弄虚作假都在消耗行业信用与社会成本。对违规人员依法依规严肃处置——是对规则的维护——也是对守法合规者的保护。只有把诚信作为不可逾越的底线、把责任作为必须承担的约束,才能让每一张证书经得起检验,让认证认可真正发挥促进质量提升、规范市场秩序的制度作用。