问题:在外部需求波动、产业竞争加剧、要素成本上行等多重压力下,工业大市既要稳住增长“基本盘”,又要推动结构升级和动能转换,避免“规模扩张”与“效益提升”脱节,成为2025年工业发展面临的核心考题。
对成都而言,既要巩固电子信息、装备制造等优势领域的链条韧性,也要在人工智能、新材料、高端医疗器械、低空经济等新赛道实现突破,形成可持续的增长接力。
原因:成都工业韧性增强,来自多方面系统发力。
一是投资拉动与项目支撑更为有力。
数据显示,2025年全市工业投资同比增长19.7%,高技术制造业投资增长23.4%,为产能更新、技术迭代和产业升级提供了“源头活水”。
二是产业链协同持续深化。
人工智能、新型材料等10条制造业产业链营收实现两位数增长,表明“链式推进、集群发展”的组织方式正在提升资源配置效率。
三是企业效益改善与信心回升形成正向循环。
1—11月份,规模以上工业企业营业收入、利润总额分别增长2.4%、15.7%,利润增速快于营收,折射出降本增效与产品结构优化取得进展。
四是园区载体与服务机制不断完善。
围绕天府软件园、成都天府国际生物城等高能级平台,成都推进产业空间优化和服务供给升级,“进解优促”机制被推广,全年收集企业诉求3881项、办结率98.6%,以务实方式稳定预期、提振发展动能。
影响:一方面,工业增长“底盘”更稳。
2025年全市规上工业增加值同比增长7.0%,在承压环境下实现“高开高走”,为经济大盘稳定提供关键支撑。
另一方面,产业能级与竞争力同步提升。
成都已形成电子信息、装备制造2个万亿级产业集群,拥有5个国家级先进制造业集群、8个国家级中小企业特色产业集群,国家级集群数量居副省级城市前列,并在最新一批中小企业特色产业集群名单中新增3个入选,显示集群体系持续扩容、结构更加完善。
与此同时,企业梯队建设加速推进,全年新增制造业单项冠军2家,新增国家级专精特新“小巨人”企业56家,专精特新企业和创新型中小企业数量明显增加,企业主体活力进一步增强。
更值得关注的是,新质生产力加快孕育,高技术产业产出增长明显:新能源汽车、锂离子电池、集成电路产量分别增长181.0%、33.9%、23.3%,反映出新兴产业在增长贡献、技术牵引与市场拓展方面的带动作用不断增强。
对策:面向高质量发展要求,成都以“强链、补链、延链”和“创新驱动、场景牵引”作为突破口。
一是以集群为抓手增强产业组织能力,推动“国家队”与“特色群”协同发展,促进链上企业分工协作、共建生态。
二是以企业梯度培育为路径,强化单项冠军、专精特新等优质企业供给,提升关键环节的专业化水平和配套能力。
三是以园区为载体提升承载和服务能力,构建“3+22+N”产业园区体系,推进“一园一特色”,让产业集聚与要素保障更精准匹配。
四是以场景应用为牵引推动成果转化,设立场景应用推进工作机制,构建服务体系,全年发布场景需求1182个、场景能力802个,推动49款产品实景验证,促进“技术—产品—市场”闭环加速形成。
五是以标志性成果带动产业信心和品牌影响力提升,在新型显示、机器人、低空经济、高端医疗器械等领域形成一批具有示范效应的“首发”“首创”成果,为产业迭代提供可复制的路径。
前景:展望后续发展,成都工业仍处在动能转换的关键期。
随着高技术制造业投资持续增长、产业链协同进一步深化、场景应用机制不断成熟,先进制造业的增量空间有望继续扩大。
下一阶段,成都需要在三方面保持定力:其一,继续提升关键核心技术攻关与产业化能力,增强产业链供应链安全和稳定;其二,推动传统制造业数字化、绿色化改造,释放存量空间,形成“老树发新枝”的新增长;其三,面向全球市场提升开放合作水平和品牌影响力,持续扩大优势产品的市场份额。
只要稳住投资、稳住企业、稳住链条,并把创新优势转化为产业优势,成都有望在全国先进制造业版图中形成更具辨识度的竞争力。
成都工业经济的亮眼表现,不仅为区域高质量发展提供了有力支撑,也为中西部地区产业转型升级提供了可借鉴的实践经验。
在构建新发展格局的大背景下,如何将产业规模优势转化为技术创新优势,将是成都迈向全球价值链中高端的关键所在。