以数智治理提效能、以特色羊业强支撑——新疆裕民县探索县域高质量发展新路径

当前,推进县域高质量发展已成为全国各地的重要课题。新疆塔城地区裕民县立足自身实际,将数字化治理与特色产业发展相结合,在智慧城市建设和农业产业升级两个领域收效良好,为同类地区提供了可借鉴的发展样本。 从治理创新看,裕民县智慧城市运行管理平台的建成投用标志着该县城市管理进入了数字化新阶段。该平台以"让数据多跑路、群众少跑腿"为核心理念,通过深度整合住建、商工等多部门资源,打破长期存在的数据孤岛问题,构建起"数据—算法—场景"的完整闭环体系。此创新举措获评2025年自治区智慧城市管理改革试点县,说明其在制度设计和实践应用上具有示范意义。 从实际效能看,平台运行成效显著。城管APP巡查任务完成率达到98%,执法事件实现实时处置,大幅提升了城市管理的响应速度。"数智裕民"小程序集成78项高频政务服务,水电暖气在线缴费率超过98%,零工对接、租房售房等服务实现"一网通办",社情民意跟派完结率超过95%。这些数据充分反映了数字化治理对提升公共服务质量的直接作用。同时,县域基础设施的智能化改造同步推进,建成充电站点20个、智能充电桩105个,部署智能水表1.5万个,改造智能化路灯2000盏,能源消耗大幅降低。视频分析平台搭载145种智能算法,通过人脸识别技术实现县城人口信息自动入库,治安管理效率提升,违法行为有效减少。这些举措共同构成了一个覆盖城市管理全维度的智能化体系。 从产业发展看,裕民县以巴什拜羊为核心的特色产业正在成为县域经济的重要支撑。2026年1月,"巴什拜羊"纳入《国家级畜禽遗传资源保护名录》,这一突破性进展将品种保护与开发提升到了国家战略层面,为产业的长期可持续发展提供了制度保障。 龙头企业新疆谢利盖有限责任公司在产业发展中发挥了关键作用。该公司年加工牛羊肉3000吨,配套3000吨冷库保障储运能力,2025年屠宰加工巴什拜羊3万只,实现营业额3500万元。其旗下"谢利盖"品牌入选"2025中国农业百强标志性品牌",全国影响力持续提升。企业依托巴什拜羊科技小院培育低脂肪高产肉新品系,通过智能化分割与真空锁鲜技术推出13类多规格产品,借助线上直播、线下展销等多渠道拓宽销路,反映了传统产业与现代技术的有机融合。 从带动效应看,产业发展已成为促进群众增收的重要途径。企业当前全力冲刺首季"开门红",带动43名群众临时就业,人均月增收约3000元。更为重要的是,通过"公司+科技+合作社+养殖户"的产业链模式,该产业已辐射2462户养殖户实现稳定增收,成为乡村振兴的强劲动能。这种模式既保证了龙头企业的稳定原料供应,又让广大养殖户分享产业发展的成果,形成了互利共赢的产业生态。 从发展逻辑看,裕民县的成功经验在于将数字化治理与产业升级有机结合。智慧城市平台的建设为产业发展提供了良好的营商环境和基础设施支撑,而产业的发展又为数字化应用提供了丰富的场景和数据基础。两者相互促进、相互支撑,共同推动县域经济的高质量发展。

裕民县的实践表明,边疆地区高质量发展需要因地制宜的创新。数字技术与特色资源的结合,现代治理与产业振兴的融合,为县域经济发展增添了新活力。此经验对中西部地区破解发展难题具有启示意义。"裕民模式"的优化推广值得持续关注。