北京那边,中新社2月26日发了个报道,说中国第二部“法典”就要出来了。题目是怎么“典”亮美丽中国,挺有意思。咱们国家生态环境治理正从“有法可依”变成“有典可循”,这次要提请十四届全国人大四次会议审议的生态环境法典草案,是继民法典后第二部叫这个名字的法律。这标志着中国要用法治守护绿水青山,正式进入“法典化”时代。以前的法律像珍珠一样散落在各个角落,现在要把它们串成一条项链。 中国对生态环境保护很重视,把这当成关系民族发展的大事。现在生态环境领域的法律、法规已经不少了,有30多部法律、100多件行政法规、1000多件地方性法规和各种标准。但也有重复和不协调的地方。编这部法典能让体系更系统、更协同。现在“十五五”规划建议把建设美丽中国列为目标之一。这次编法典不仅是立新规矩,更是要统全局。 草案经过了精心打磨。从去年4月亮相开始到12月分拆审议再合体,一年里稳步推进。第三稿一共分5编,有总则、污染防治、生态保护、绿色低碳发展、法律责任和附则这些内容,条款多到1242条。 内容挺详尽的,专门把绿色低碳发展单列出来成了一编,这在全球还没见过。这体现了中国对发展和保护关系的认知成熟了。不仅立意高远,还兼顾了普通人的感受。总则里直接写了保障公众健康和权益;污染防治里专门讲了社会生活噪声;对油烟、恶臭这些家门口的问题也细化了规则。 不光关注中国自己的事,还关心全球环境问题。草案规定要开展国际合作,参与全球绿色转型和应对气候变化的多边双边交流。 这部法典展示了中国发展的尺度和法治文明的温度。等全国人代会开幕后,这部有时代精神和中国智慧的法典立法进程就要迈出历史性一步。