新年刚开始，各地政府发债的步伐明显加快了。截至1月8日，全国有好几个地方已经拿出计划，要在今年第一季度把总共2万亿元的地方政府债券给发行出来。要知道，这可是一个历史的高数字。宁波市就抢了个先手，在这天先把一般债券和专项债券合计253.72亿元给发行了。这次的20862亿元发行规模不光突破了2万亿元大关，而且在区域分布上也很不均衡。四川、山东、云南还有湖南这几个省计划发行的额度都超过了千亿元。其中四川暂列第一，把1887亿元的发行额度给拿了下来。山东和云南也不甘示弱，分别拿出1724.81亿元和1451.36亿元。 吉林省财政科学研究所的张依群研究员就说，今年是“十五五”规划的开局之年，地方政府债券发行提速，是为了给经济注入动力。他觉得这一招能帮着扩大有效投资，把重大项目和新兴产业给推动起来。陕西巨丰投资资讯有限责任公司的郭一鸣也表示，这次计划发的规模在历史同期都算高的了。要是实际发行量再多点，就能稳稳地支撑年初经济运行。他还特别提到了专项债券这块儿，因为这些钱直接用在基建项目的资本金上，所以它的占比高就说明财政政策对实体投资支持很精准。 除了数字大之外，这次专项债券的投向也有新花样。一方面资金会更偏向城中村改造、保障性住房和“平急两用”的公共基础设施建设；另一方面发行节奏会更往前推一点，好让项目早点开工。监管部门也会在这个过程中把全生命周期绩效管理抓得更严一点。张依群预计今年专项债券的规模跟2025年差不多。他认为这既保持了政策的连续性，也给了地方调控留了灵活余地。 其实这一季度的地方政府债券发行规模已经到了2万亿元这个台阶上了。这说明财政政策已经开始靠前发力了。通过优化资金投向、强化绩效约束，还有激发地方的积极性这些办法来做的话，这批钱就能在促进投资、改善民生还有稳定预期方面发挥很大作用。将来的重点就是要在“稳总量、优结构、提质效”这几个方面找个平衡点。 数据显示：截至2026年1月上旬全国多地计划在一季度发行的地方债券规模约为20862亿元；宁波率先发行一般债券10亿元和专项债券243.72亿元；新增债券约8173亿元中新增专项债券达6514亿元；再融资债券计划发行12689亿元；四川省以1887亿元暂列首位；山东、云南分别计划发行1724.81亿元和1451.36亿元。