破局“固废围城”，李俊林委员提出新构想。他在一次采访中指出，全国政协委员、民建山西省委会主委李俊林认为，现在全国要加快对固体废物的治理，因为大宗工业固废没有被利用的量在逐年增加，这成了制造业实现绿色转型的一个瓶颈。面对这种情况，他给了一套包括数据管理、产业模式和金融机制的系统性解决方案，目的是把沉重的环境负担变成宝贵的资源。 李俊林还展示了一组2023年和2024年的中国生态环境数据。2023年，全国一般工业固体废物产生量是42.8亿吨，2024年增长到44.7亿吨。可是未被利用的固体废物也从17.1亿吨增加到18.2亿吨，综合利用率还从60%下降到了59%。李俊林分析说，中国已经堆存了超过600亿吨的工业固体废物，占用了200万公顷土地。 他说造成这种局面的原因主要有三个：一是谁污染谁治理的生产者责任没有落实到位；二是处理技术比较单一、低端，缺少高附加值的利用方法；三是治理成本高回报低，企业没有积极性。 针对这些问题，李俊林建议把“谁污染谁治理”变成“谁排放谁利用”。比如由生态环境部牵头建立国家级工业固废大数据库，进行一次全面普查。通过这些措施把分散的数据整合起来，摸清楚家底。这样不仅能为监管提供数据支持，还能迫使产废企业在源头进行生态设计，减少废物产生。 在经济手段上，李俊林提议设立保证金制度。新项目必须配套固废利用方案才能投产，否则保证金就转为补贴或科研经费。省级政府还要设立未利用排放费，让不利用的企业付出代价。这样可以彻底打破监管惰性。 李俊林说工业副产石膏是一种不用排放二氧化碳的建筑材料。通过技术创新可以把它转化成高强石膏、轻质砂浆甚至无熟料水泥。他建议走园区化和集群化道路，让产废企业在园区投资建设或利用工业园形成闭环。 对于投资大回报慢的问题，李俊林提出用科技和金融来解决。科技创新方面设立基金评估新技术可行性降低风险。金融支持方面则是开发专项债券、基金还有知识产权抵押融资产品拓宽融资渠道。他还呼吁财政部和生态环境部协同创新把碳减排量纳入全国交易市场。