这次会议要给十四届全国人大四次会议提交的政府工作报告里提了个事,就是今年把赤字率大概定在4%左右,还说赤字的总数能给到5.89万亿元,比去年多出来2300亿元。这个数字到底是怎么想的呢?全国政协委员、中国宏观经济学会副会长刘尚希解释说,赤字率说白了就是看财政花的钱占国内生产总值(GDP)的比例。回头看看近几年的安排,2024年是3%,到了2025年就提高到了4%左右,今年还接着按这个数来定。他认为这就是一种宏观调控的手段,可以给政策的力度加点料。 现在的大环境挺复杂的,外面情况不稳定,国内也是供多需少的情况没变。这时候就得加大政策的调节力度,用咱们的确定政策去对付那些不确定的形势。政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛在吹风会上也说了,虽然现在外面对咱们的不确定性大,但是政策空间还挺大的。跟国际上比比看,咱们现在的政府负债特别是中央的负债率其实不高。刘尚希说这就说明财政政策今年还要更积极点。虽然今年的赤字率跟去年一样是4%,但是因为GDP这个分母变大了,所以这次赤字规模就多出了2300亿元。 业内的人都觉得多放点赤字挺好的,可以让政府多花点钱,扩大财政支出规模,给经济社会发展多加点动力。“国家账本”可是关系到大家生活的大事儿。今年工作报告里说一般公共预算支出要突破30万亿元大关了,比去年多增了1.27万亿元。湖北省财政厅厅长吴静觉得,在“十五五”开局的关键年头把盘子做得这么大很有前瞻性和针对性,释放了要坚定不移搞高质量发展的信号。 另外今年发行的债券工具组合也更优化了:准备发超长期特别国债1.3万亿元来支持重点建设和创新工作;再发3000亿元的特别国债帮国有大行补资本;还有4.4万亿元的地方政府专项债会接着发好管好管、重点支持大项目和消化欠款等问题。