税务部门严厉打击"两高一资"出口偷逃税行为 四起典型案件被公开曝光

问题: 12月26日,国家税务总局集中曝光4起“两高一资”(高耗能、高污染、资源性)货物出口偷逃税典型案例。

涉事企业采取多种手段规避税收义务:湖北某企业将应征税货物谎报为免税收入;河北某公司在税务机关责令补税后仍拒不履行;福建、广东两地企业则分别通过空壳公司“金蝉脱壳”和复杂代理链条隐匿真实交易,企图逃避监管。

原因: 我国自2007年起对“两高一资”产品实施出口征税政策,旨在抑制资源过度消耗和环境污染转移。

然而,部分企业受利益驱动,利用税收征管漏洞铤而走险。

中国政法大学财税法研究中心专家指出,此类行为暴露出三方面问题:一是企业环保责任意识薄弱,将环境成本转嫁境外;二是跨区域贸易链条监管存在盲区;三是对违法行为的惩戒力度需进一步强化。

影响: 短期来看,偷逃税行为扰乱市场秩序,造成国家财政损失;长期而言,其危害更为深远。

一方面,低效产能的持续输出加剧国内资源紧缺,2022年我国能源对外依存度仍达20%以上;另一方面,依赖传统高排放模式将迟滞产业结构调整。

数据显示,当前“两高一资”产品在出口中占比虽已降至12%,但个别领域仍存在“路径依赖”。

对策: 税务部门此次“亮剑”释放明确信号: 1. 技术赋能监管:升级“金税工程”大数据系统,实现出口货物全链条追踪; 2. 跨部门协同:联合海关、外汇管理等部门建立“负面清单”动态预警机制; 3. 信用惩戒:将违法企业纳入税收“黑名单”,实施联合惩戒。

财政部近期拟修订《资源税法》,拟将碳排放成本纳入计税依据,进一步强化政策导向。

前景: 随着“双碳”目标深入推进,“两高一资”税收政策将更趋严格。

专家预测,2024年可能扩大征税品类范围,同时配套出台绿色补贴政策,引导企业将税收成本转化为创新动力。

浙江、江苏等地已开展试点,对完成清洁化改造的企业给予50%环保税减免,形成“惩戒-激励”政策闭环。

曝光典型案件,既是一次对违法行为的集中亮剑,也是对市场主体的公开提醒:税收法治底线不可触碰,发展方式转变不可逆转。

越是在外部环境复杂、行业竞争加剧的背景下,越要把合规作为企业的“生命线”,把创新与绿色作为增长的“主引擎”。

以严格执法维护公平,以政策引导优化结构,才能让出口增长更可持续、产业升级更有质量、绿色转型更见成效。