1月20日，青岛市第十七届人民代表大会第五次会议隆重开幕。
市长任刚代表市政府作工作报告，系统总结了2025年及"十四五"时期成就，科学规划了"十五五"时期发展方向，对2026年重点工作进行了全面部署。
作为"十五五"开局之年，2026年承载着承前启后、开创局面的重要使命。
报告将2026年的重点工作概括为"九个新"，形成了系统完整的发展框架。
这一表述既体现了新发展阶段的新要求，也反映了青岛应对复杂形势、实现高质量发展的新思路。
在扩大内需方面，青岛将深入挖掘潜能、放大优势，推动促消费和扩投资协同发力。
2025年面对国内外形势复杂多变，青岛发展中、转型中的问题相互交织，结构性、周期性矛盾叠加碰头。
面对这些困难挑战，市政府将扩大内需放在打通发展经脉、畅通经济循环的首要位置。
具体来看，青岛将用好消费"新业态新模式新场景"试点政策，加快创建国际消费中心城市；同时把招商引资摆在更加突出位置，优化营商环境、强化服务保障，加大产业链招商、场景招商、资本招商力度，努力引进落地一批标志性、引领性大项目。
在创新驱动方面，青岛将进一步加大科技投入，充分调动各方面积极性，推动科技创新和产业创新深度融合。
科技创新是高质量发展的强劲引擎。
报告明确，要从产出转化更多高质量创新成果、强化企业创新主体地位、大力实施"人工智能+"行动、做强人才支撑等方面作出系统部署。
其中，高标准建设青岛科创大走廊被重点提及，青岛将加强资源整合，协同推进"产学研用"深度融合，打造北方有影响力的科创策源地、产业隆起带和经济增长极。
在产业体系方面，青岛坚持智能化、绿色化、融合化方向，优化结构、加快转型，争创国家新型工业化示范区。
过去一年，在科技革命和产业变革加速演进的背景下，青岛聚焦构建"10+1"创新型产业体系，产业能级和发展质效进一步提升。
2026年，青岛将加快发展壮大创新型产业、着力推动服务业扩能提质、促进实数深度融合。
对先导产业重点抓好技术攻关、产品研制和场景应用；对新兴产业重点抓好协同创新更紧密、配套体系更完备、功能支撑更有力的产业生态；对优势产业重点抓好产品迭代、数字赋能、品牌建设；对未来产业重点抓好前瞻布局。
此外，青岛将建成运营青岛国际通信业务出入口局，在跨境数据流动、数字贸易等领域汇集一批头部企业。
在海洋中心城市建设方面，青岛将坚持把经略海洋作为重中之重，加快"三中心一高地"建设，争取纳入国家海洋经济发展示范区。
海洋是高质量发展的战略要地，也是青岛最鲜明的特色和优势所在。
过去一年，青岛海洋领域创新能力不断提高、海洋产业体系加快构建、国际航运中心能级实现新提升。
2026年，青岛将重点围绕加快建设国际海洋科技创新中心、世界一流国际航运中心、海洋国际合作中心和现代海洋产业发展高地进行突破，不断释放蓝色引擎的强劲动能。
在改革开放方面，青岛将在解决发展面临的问题和企业、群众诉求中推进改革，在统筹国内国际两种资源中扩大开放。
2025年，青岛持续深化拓展改革开放，充分发挥经济体制改革的牵引作用，为高质量发展注入新动力。
在乡村振兴、绿色低碳转型、现代化人民城市建设、民生保障等方面，青岛也提出了相应的目标任务，形成了全方位、多层次的发展格局。
这些举措充分体现了以人民为中心的发展思想，既兼顾经济发展，也关注社会进步和民众福祉。
开局之年，重在定向与起势。
青岛以“九个新”明确了稳增长与促转型的发力点，也以改革创新的系统部署回应了城市高质量发展的关键命题。
把蓝色优势做强、把创新引擎点燃、把内需潜力释放、把民生底线兜牢，方能在复杂环境中赢得主动、在新一轮发展赛道上积蓄更强后劲。