在广东阳江市阳东区,那龙镇的亨垌村还有龙胜村被选为省级典型村,这是在推动高质量发展的行动中取得的成果。在大家都在忙着推动乡村振兴的时候,怎么让农村集体经济做大做强,成了必须解决的问题。最近,广东推出的“百千万工程”公布了第二批典型村名单,阳东这两个村都榜上有名。它们的做法说明,只要通过创新机制、整合资源,再加上精准施策,就能把乡村内部的活力给激发出来,找到一条可持续发展的路子。 龙胜村在发展上采取了“内外协同、双轮驱动”的办法。对外方面,它敢打破区域限制,在镇上协调下,跟隔壁的历屯村一起出钱买了一座小型水电站,让两个村联合投资、自己经营。这一招不仅让两村每年都有了稳定的收入,还摸索出了个好办法,就是把大家手里零散的钱合在一起用,让发展的成果大家共享。镇村干部对这个深有感触:别看村级单位钱不多,但只要大家拧成一股绳、守着规矩干,以前办不了的大事现在也能办成。 对内方面,龙胜村根据本地的需求成立了环保工程公司,接镇上的保洁活儿。这么一来既参与了“美丽圩镇”的建设,又直接给大家创造了就业机会和集体收入。此外,作为水库移民村,他们还积极争取把移民新村的项目弄成了省级示范项目,拿到了专项资金来提升村子的整体面貌和发展产业。通过统一规划建设、完善公共设施,村子的样子大变样;利用移民资金盖的标准厂房以后还能给村集体和移民带来不少收益。村里还引进社会资本,在边角地上搞了些“口袋”微景观,让人感觉人居环境越来越好。 亨垌村则把注意力放在了盘活和增值土地上。他们搞了个“土地信用中心”模式,农户可以像存钱一样把手里的零星地“存”给村集体,让村里统一去招商和管理。这种做法解决了土地太碎、不好经营甚至撂荒的问题,把零散的地变成了大块头。到现在为止,这种模式已经吸纳了不少农户存地,整合的面积很大。 整合后的地吸引了大农业公司来种水稻、南瓜等高附加值的东西,效果很明显。光是一些特色作物一季的收成就很不错。“土地信用中心”不仅让农民有了稳定的租金拿,还解决了好多本地人的就业问题。因为这个模式效果好,省里把它评为了典型案例。这经验在阳东区已经复制推广开来,土地流转的效率大大提高了。 亨垌村周边还进一步搞起了“合作社+龙头企业+农户”的组合模式,由企业教大家怎么种得更好、更赚钱,让产业增效、集体赚钱、农民富裕的局面成了现实。 龙胜村和亨垌村之所以能成功并不是运气好,主要是坚持党的领导和实事求是地进行改革创新。不管是龙胜村联合投资搞多元化经营还是亨垌村的土地信用模式带动产业发展,都体现了一种从外部输血到内部造血、从分散资源到集中利用的转变思路。 这两个村的做法为“百千万工程”提供了活生生的例子,证明只要路子对、措施实,农村集体经济就能在国家大局中发挥重要作用。对于那些还在找高质量发展路的村子来说很有参考价值。 以后继续深化农村改革、激发各种要素活力的话,肯定会冒出更多像阳东这两个村子一样的典型来一起描绘产业兴旺、乡村美丽、农民富裕的美好图景。