问题:在推进首都功能核心区建设、城市更新与基层治理提质的关键阶段,监督任务面临多重考验。
一方面,改革发展项目密集、资金资源集中、权力运行链条长,容易形成制度执行“最后一公里”偏差与廉政风险叠加;另一方面,安全生产、民生服务、街巷治理等领域与群众利益高度相关,若监督不到位,易出现小微权力失范、作风顽疾反弹以及群众身边不正之风和腐败问题;同时,部分单位在监督力量统筹、日常监督穿透力、问题发现处置效率等方面仍需进一步提升。
原因:综合来看,风险生成既有外部环境变化带来的压力,也有内部治理能力需同步升级的现实。
一是改革进入深水区,国资国企改革、生态保护、花园城市建设等重点任务叠加推进,决策链条、管理流程和项目实施更趋复杂,对政治监督的精准度提出更高要求。
二是基层治理事项繁杂、触点广,“街巷小事”与群众感受紧密相连,监督若停留在文件传达层面,难以形成闭环。
三是作风问题具有顽固性反复性,若缺少持续高压和制度约束,容易出现隐形变异。
四是数字化治理快速发展,监督方式若不及时迭代,易出现信息不对称、取证难、预警慢等短板。
影响:全会对形势任务的研判和对2026年工作的部署,释放出坚持严的基调不动摇、推动系统治理向纵深发展的鲜明信号。
对全区而言,政治监督进一步做实,将有助于确保党中央决策部署和市区重点任务在西城落地不走偏、不走样;对重点领域而言,围绕安全生产、国资监管等开展专项监督和驻点监督,有助于压紧压实责任链条,提升制度执行刚性;对基层群众而言,把日常监督嵌入街巷治理、民生服务,聚焦“急难愁盼”和“蝇贪蚁腐”,将推动更多问题在一线发现、在一线解决;对队伍建设而言,持续推进规范化法治化正规化建设,有助于提升监督执纪执法能力,形成更高质量的监督成果。
对策:围绕全会部署,全区纪检监察组织提出一系列更具操作性的落实路径,突出“聚焦重点、贯通协同、闭环治理”。
一是以政治监督统领全局,推动具体化、精准化、常态化。
相关部门表示,将紧扣改革新要求,围绕重大决策部署、重点项目和关键环节强化监督,确保执行不变形、不走样。
驻区国资系统纪检监察力量将结合“十五五”开局之年重点规划落地,盯住国资国企改革等领域,把监督嵌入治理流程,推动主体责任、监督责任同向发力。
二是以专项监督破解突出风险,增强监督穿透力。
聚焦安全生产等群众关切领域,强化问题导向、精准施策,注重从个案查处延伸到类案治理、源头防治,推动风险隐患早发现、早处置。
对国资监管重点工作,将抓住关键环节与廉政风险点,发挥派驻监督“探头”作用,促进系统治理。
三是以制度执行为抓手,突出“查改治”一体推进。
企业纪检组织提出坚持从严纠治作风顽疾,围绕重点领域开展“小切口”监督,推动制度完善与刚性落实并重,形成从发现问题到推动整改、再到完善机制的闭环,既解决当下问题,也着眼长远治理。
四是以基层治理为落点,做细做实“小微权力”监督。
街道纪检监察力量将把日常监督融入街巷治理、民生服务等重点工作,紧盯群众身边不正之风和腐败问题,推动监督向社区网格延伸、向服务窗口延伸,增强群众获得感。
五是以科技赋能提升效能,推动监督方式现代化。
相关部门提出要充分运用科技手段服务日常监督,提高线索发现、风险预警和监督质效,促进监督更及时、更精准、更可追溯。
六是以队伍建设夯实根基,锻造过硬能力。
多家单位强调围绕“政治过硬、本领过硬、作风过硬、纪律过硬”加强自身建设,补短板、强弱项,提升规范化办案和精准监督能力,为推进正风肃纪反腐提供可靠支撑。
前景:从全会部署与各单位落实举措看,西城区纪检监察工作将更加注重系统集成与协同高效:在监督体系上,推动“一室一组一街一企”等机制协同发力,形成上下贯通、左右联动的监督格局;在治理路径上,强化办案引领与标本兼治并重,以个案突破带动行业治理、领域治理;在工作导向上,更加突出群众有感、基层可行、制度可持续。
随着监督执纪能力持续提升、重点领域监督持续深化,预计将进一步推动政治生态持续向上向好,为首都功能核心区高质量发展提供更有力的纪律保障。
西城区纪检监察系统的学习贯彻行动,充分体现了全区纪检监察干部的政治自觉和使命担当。
从机关到派驻,从基层到企业,各层级纪检监察组织形成了上下联动、齐心协力的良好局面。
这种纵向贯通、横向协同的工作格局,将进一步推动全区正风肃纪反腐工作向纵深发展,为西城区作为首都功能核心区的建设发展营造更加风清气正的政治生态和廉洁高效的营商环境。