围绕春节期间重要民生商品保供稳价,济南市有关部门近期对蔬菜价格运行态势进行监测研判后,决定启动政府储备蔬菜投放机制,以“稳价格、保供应、强预期”为导向,缓解节前市场波动,保障群众“菜篮子”稳定充足。
一、问题:节前菜价易走高,短期波动压力显现 从监测情况看,济南近期蔬菜市场平均价格较去年同期上涨幅度偏大。
以1月22日数据为例,纳入监测的18种蔬菜平均价格为3.61元/斤,周环比上涨7.44%,月环比上涨1.40%。
结合往年规律,春节前两到三周通常进入蔬菜价格偏高运行阶段,需求集中释放与供应环节脆弱性叠加,容易带来阶段性上涨与局部供需不平衡。
二、原因:需求集中、冬季供给约束与极端天气预期叠加 一是节日消费带动需求端放大。
春节前家庭集中采购、餐饮消费回暖、走亲访友备货等因素叠加,蔬菜需求短期增长明显,推高市场成交活跃度。
二是冬季生产和流通成本上升。
低温季节蔬菜生产、储运、损耗与人工等综合成本抬升,供应链弹性相对下降,价格对边际扰动更敏感。
三是天气风险增加供给不确定性。
近期我国中东部大部地区将迎来影响范围较大的冰冻雨雪天气,可能对产地采收、道路运输、批发集散效率带来影响,进一步放大节前波动预期。
在此背景下,提前投放储备菜有利于对冲风险、稳定市场情绪。
三、影响:稳住“菜篮子”,稳定预期与消费环境 政府储备菜投放具有“平抑峰值、托底供应”的政策功能: 一方面,通过增加节前和节日期间市场有效供给,在供需紧平衡时段形成“补位”,缓解价格上冲压力; 另一方面,明示投放时段、品种、网点与价格机制,有助于稳定消费者预期,减少恐慌性囤购,促进市场理性交易; 同时,覆盖群众日常使用量较大的品类,对保障低收入群体与普通家庭的基本消费具有直接效应,也有助于带动相关品类价格形成“参考锚”,增强市场稳定性。
四、对策:投放1.9万吨、价格差率控制、115个网点便民可达 据介绍,本轮投放自1月24日开始,持续至3月3日(正月十五),投放总量将达到19000吨,品种主要包括大白菜、土豆、青萝卜、胡萝卜、圆葱等高频消费蔬菜。
在价格机制上,投放坚持以平抑价格为目标,原则上实行价格差率控制:参照济南市农贸市场当日同品种平均价格,承储主体投放市场的价格低于该平均价格约10%;当价格波动幅度较大时,将根据市场变化适时调整;同时,投放零售点的批零差价控制在50%以内,力求让利于民、惠及终端。
从公开的投放价格看,大白菜(北京3号)1.09元/斤,大白菜(黄心)1.19元/斤,土豆1.30元/斤,萝卜1.10元/斤,胡萝卜1.50元/斤,圆葱1.10元/斤(价格在波动较大时可适时调整)。
在渠道布局上,投放网点以大型连锁商超和区县推荐网点为主,银座、华联、家家悦、大润发等主要连锁超市蔬菜销售专柜及区县推荐网点共计115个。
各投放点设置“政府储备蔬菜投放点”标识,投放商品实行明码标价,便于群众识别购买、便捷享受政策。
五、前景:强化监测与巡查,构建节日保供稳价长效机制 有关部门表示,下一步将继续加强春节期间重要民生商品价格监测,开展市场巡查,重点关注肉、蛋、菜等与群众节日消费密切相关商品的价格变动情况。
业内分析认为,节前保供稳价工作关键在于“早研判、早投放、强执行、可追踪”,通过储备调节、产销衔接、运输保障、市场秩序维护等多措并举,既要解决短期波动,也要为后续市场恢复创造条件。
随着天气影响逐步明朗、供应链恢复与节后需求回落,蔬菜价格大概率将回归季节性运行轨道。
民生无小事,“菜篮子”连着千家万户的幸福感。
济南市以储备调控为抓手,既展现了政府应对市场波动的快速反应能力,更体现了以人民为中心的发展思想。
当一元多的大白菜稳稳装进百姓菜篮时,这份“看得见的实惠”正是对“保基本民生”最生动的诠释。