在气候变化加剧、极端天气频发的背景下,广东省以超常规时间跨度启动2026年度汛准备工作。
这份由省三防办印发的通知,首次将防汛备战周期延伸至三年维度,其核心在于构建"预防型"防灾体系,改变传统被动应对模式。
当前防汛工作面临三重挑战:一是近年来"龙舟水"持续偏强,2022年北江流域出现超百年一遇洪水;二是城市化进程中,地下管网负荷不足、河道侵占等问题突出;三是基层应急力量存在专业装备不足、响应机制待优化等短板。
对此,通知创新性提出"责任-机制-物资"三维联动方案。
责任体系方面,建立覆盖省、市、县、镇、村五级的责任人动态管理制度,要求所有责任人完成应急指挥系统注册,并掌握"应急一键通"等数字化工具。
特别规定岗位交接必须实现"责任无真空期",代管人员需通过专项能力认证。
风险防控突出精准施策,将全省划分为水利工程、地质灾害、城市内涝等11个重点防控领域。
其中针对珠三角城市群,要求年内完成所有易涝点改造工程;对粤东西北山区,重点整治削坡建房风险,建立地质灾害"隐患点+风险区"双控机制。
值得关注的是,通知首次将海上风电平台、网红打卡点等新兴业态纳入防汛监管范畴。
应急能力建设呈现两大突破:一是推行"双盲演练"制度,乡镇每年需开展不少于4次无脚本应急演练;二是建立粤港澳大湾区应急救援联动机制,实现跨区域抢险力量1小时响应圈。
物资储备实行"智能仓储"管理模式,对冲锋舟、排水泵等关键装备植入物联网芯片,实现实时状态监测。
中国应急管理学会专家指出,广东此次部署具有示范意义,其"长周期备战+精细化管控"模式,为应对气候不确定性提供了新思路。
随着大湾区城市群快速发展,这种前置性防灾布局将有效降低巨灾风险损失。
防汛备汛不是临阵磨枪,而是一场与时间赛跑的系统工程。
把责任落实到每个岗位,把隐患消除在萌芽状态,把预案演练到能用管用,把基层能力锻造成“最后一公里”的硬支撑,才能在极端天气面前守住安全底线。
面对2026年汛期挑战,唯有以更严更细更实的举措织密防灾减灾网络,方能以确定性的准备应对不确定性的风雨。