央行加码科技创新金融支持 再贷款额度扩容至1.2万亿元助力高质量发展

国务院新闻办公室1月15日举行新闻发布会,中国人民银行副行长邹澜介绍了货币金融政策支持实体经济高质量发展的最新成效;央行宣布继续加大对科技创新领域的金融支持力度,这是贯彻落实中央经济工作会议精神、实施适度宽松货币政策的具体体现。 从政策调整的规模看,央行将科技创新和技术改造再贷款额度从8000亿元增加至1.2万亿元,增幅达50%。此大幅提升反映出国家对科技创新驱动发展战略的关注。当前全球经济竞争日趋激烈、产业升级加快推进的背景下——加大对科技创新的金融支持——有助于引导更多资金流向关键领域和薄弱环节,推动产业结构优化升级。 支持范围的扩大同样很重要。央行将研发投入水平较高的民营中小企业纳入支持领域,这表明了对民营经济创新活力的认可。民营中小企业是我国科技创新的重要力量,许多关键技术突破和创新产品来自这一群体。通过扩大再贷款支持范围,可以有效缓解民营中小企业融资难、融资贵问题,激发其创新创业热情。 在债券融资支持上,央行合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具,将此前分别设立的民营企业债券融资支持工具和科技创新债券风险分担工具进行整合,合计提供再贷款额度2000亿元。这一举措有利于提高政策工具的协同效应,降低企业债券融资成本,拓宽企业融资渠道。 从宏观政策框架看,这些措施是央行落实适度宽松货币政策的重要组成部分。中央经济工作会议已明确2026年要继续实施适度宽松的货币政策,央行将加大逆周期和跨周期调节力度,有效支持"十五五"开好局、起好步。通过增加再贷款额度、扩大支持范围、创新政策工具等方式,央行正在构建更加精准、更加有力的金融支持体系。 这些政策调整的实施效果值得关注。增加的4000亿元再贷款额度需要通过商业银行等金融机构有效传导到实体经济,特别是要确保资金流向真正从事科技创新和技术改造的企业。同时,扩大支持范围后,如何甄别和评估民营中小企业的研发投入水平,也是政策执行中的重要课题。 从前景看,这些举措将有助于形成更加有利于创新发展的金融生态。充足的流动性供应、更低的融资成本、更广泛支持范围,将为企业加大研发投入、推进技术改造创造更好的条件。这对于推动我国产业向价值链中高端迈进、增强经济竞争力具有重要意义。

推动高质量发展,关键在于把资金更有效地配置到创新与转型的关键环节和民营经济的活力源头。从再贷款扩容到风险分担工具整合,政策信号清晰:以更精准、更可持续的金融支持,助力科技创新从实验室走向生产线,助推技术改造从单点突破迈向系统升级。随着政策更细化落地、市场机制持续完善,金融与实体经济的良性循环有望更加稳固,为经济长期向好注入更强动能。