完善养老保险顶层设计 推进城乡一体化改革——专访全国政协委员刘尚希

农民养老问题正成为我国社会保障体系中的明显短板。当前,农村老年人普遍面临基础养老金偏低、养老资源不足等现实困境。全国政协委员、中国宏观经济学会副会长刘尚希指出,问题的根源在于长期城乡分割带来的制度差距。历史上工农产品价格“剪刀差”使农民为国家建设作出贡献,但养老保障并未随之完善。数据显示,我国城乡居民养老保险人均待遇水平相差近3倍,农村养老金大多只能满足基本生活需求。更值得关注的是,农民财产性收入来源有限——宅基地房屋难以市场化流转,务工积蓄又常用于住房支出,养老储备因此不足。一些高龄农民甚至仍需务农、摆摊来维持生活。

解决农民养老问题——既关乎基本民生——也关系长期发展。提高基础养老金可以缓解眼前压力,但更需要通过全国统筹打通制度壁垒,以城乡融合提升服务供给,让老人无论留在乡村还是随迁进城,都能获得稳定、可预期的保障与服务。把“老有所养”落到制度可持续、服务可获得、家庭可团聚上,才能在改善民生的同时,为经济长期稳定增长夯实基础。