中共攀枝花市东区委员会日前召开十一届九次全体会议,为该市主城区未来五年乃至十五年的发展描绘了清晰蓝图。会议审议通过了关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议,以及深化共同富裕试验区建设和推进工业强区实施意见,标志着东区发展战略进入新阶段。 从"十四五"的成果看,东区经济运行保持稳健,产业转型升级步伐明显加快,改革创新不断深化,城乡发展更趋协调。特别是共同富裕试验探索上取得了阶段性进展,生态环境持续改善,社会大局保持和谐稳定。这些成就为"十五五"时期的高质量发展奠定了坚实基础。 面向"十五五",东区将坚持以做优做强主城区功能为牵引,这既是对自身定位的准确把握,也是服务全市发展大局的必然选择。通过联动攀钢建强钒钛钢铁精深加工产业集群,东区将更强化工业支撑。同时,建设区域人工智能高地、时尚消费引领地和生态宜居典范地,形成"一区一群三地"的发展格局,说明了产业升级、消费升级和生态优化的有机统一。 产业体系构建上,东区将加快现代工业集聚发展,推进园区提质增效,建设食品加工产业园,培育壮大清洁能源产业。同时主动融入全市未来产业布局,布局发展低空经济等新兴产业,建设区域人工智能高地,体现了传统产业升级与新兴产业培育的双轮驱动。促进服务业优质高效发展,发展现代特色农业,则完善了产业结构。 共同富裕试验区建设是东区的"头等大事、一号工程"。东区将健全"到户到人、依托社区、分片补短、整区推进"的城区创富奔富推进体系,建设10个以上共富试验单元,这种系统化、分层次的推进方式具有较强的可操作性。通过探索以城带乡、以工哺农的共富路径,推动城乡融合、工农互促、联动创富,东区将发挥主城区的辐射带动作用。 在城乡融合发展上,东区将做优做强主城区功能,支持片区差异化协同联动发展。深化以人为核心的新型城镇化,构建城市精细化智慧化管理系统,建设宜居宜业和美乡村,这些举措体现了城乡一体化发展的新理念。 民生和社会事业的全面进步是共同富裕的重要内容。东区将大力繁荣文化事业和文化产业,常态化开展城市文明建设,突出集聚化、特色化、差异化、品牌化迭代升级文旅康养产业。教育上,争创全国学前教育普及普惠县区、全国义务教育优质均衡县区。通过促进高质量充分就业,完善就业支持和公共服务体系,全面提高人民群众生活品质。 根据规划,东区"十五五"时期的主要目标包括高质量发展、现代化产业体系建设、创新驱动发展、城乡协调发展、共同富裕探索、美丽东区建设、社会治理体系和治理能力现代化等七个方面的突破提升。到2035年,全区经济实力、科技实力和综合实力将大幅增强,主城区功能全面跃升,共同富裕试验区建设取得全局性成效,在全市率先基本实现社会主义现代化。
"十五五"是承上启下的关键阶段。攀枝花东区以主城担当统筹产业升级、城市更新与共富实践,体现出在约束中寻求突破、在转型中培育动能的主动作为。面向未来,既要用工业强区筑牢产业支撑,也要用改革创新优化发展环境,更要把民生改善作为衡量发展成效的重要标尺。把规划转化为具体项目、量化指标和可感知的变化,才能在现代化进程中开展"创富奔富"之路。