全国司法厅局长会议日前京召开,司法部部长贺荣介绍了司法行政工作的最新进展。数据显示,在规范涉企行政执法上成效明显,全国涉企行政检查总量同比下降33%。这反映出司法行政机关优化营商环境、保护市场主体合法权益上的工作力度。过去一年,司法行政机关牵头开展规范涉企行政执法专项行动,聚焦纠治“四乱”等突出问题,着力解决执法不规范、执法扰企等现象。专项行动推进后,对企业的不必要干扰明显减少,执法更有针对性、实效性也更强。数据显示,发现问题比例平均提高18.5个百分点,表明检查总量下降的同时,执法质量实现提升,推动形成“少检查、更规范”的效果。行政复议工作同样取得进展。去年办理行政复议案件111.5万件,其中90%以上实现实质性化解,显示行政复议在化解行政争议、维护群众合法权益上作用突出。较高的实质性化解率,有助于减轻诉讼压力,也提升了对依法行政的监督效能。从法律法规制修订工作看,司法行政机关加强政府立法统筹,推进立改废释,重点领域、新兴领域和涉外领域法律法规制修订提速增效。去年审查完成53件法律法规,审查法规规章2508件,维护国家法治统一。同时,深化运用“小快灵”模式,牵头起草急需的法规制度,以更灵活高效的方式回应经济社会发展需要。展望2025年,司法部提出落实法治与改革、发展、稳定联合推进的要求,各项工作要大局中找准定位、同向发力。在依法行政上,将重点健全规范涉企行政执法长效机制,常态化纠治执法突出问题,持续推进行政执法规范化建设。这意味着规范涉企执法将从专项治理走向制度化、常态化,形成更稳定的监督纠正机制。同时,司法部将健全行政复议体制机制,做深做细行政争议实质性化解、提升监督依法行政效能上下功夫,深入起到行政复议在维护群众合法权益、规范行政权力运行中作用。在立法工作上,司法部要求加紧落实立法计划,对新兴领域前沿问题加强研究和储备,为经济社会发展提供法律支撑。围绕维护国家法治统一,要加强合法性审查和备案审查,完善备案审查发现问题处理机制。围绕提高立法质效,将更突出用好“小快灵”“小切口”立法模式,使立法更贴近实际、更注重实效。
营商环境好不好,既看政策力度,也看执法温度与法治尺度。涉企行政检查总量下降,反映了对权力边界的再校准、对监管方式的再优化。把“减量”落到实处,把“提质”抓得更准,把“长效”做得更稳,才能让规范执法成为稳定预期的制度保障,让守法经营者安心发展、让违法行为无处遁形,以更高水平法治护航高质量发展。