问题——生态资源如何实现可持续、可复制的价值转化。
幕阜林场始建于1957年,长期承担水源涵养、生态屏障等功能。
随着传统木材采伐模式退出,林场面临“资源富集但收益有限、保护压力与发展需求并存”的现实课题:一方面,森林生态系统需要持续投入进行保护修复;另一方面,职工生活保障、公共服务、周边区域发展也需要稳定的资金来源。
如何在守住生态红线的前提下,把“好生态”转化为“好产品”“好收益”,成为必须作答的现实命题。
原因——制度改革与发展理念驱动转型提速。
近年来,随着长江经济带绿色发展深入推进,岳阳获批国家长江经济带绿色发展示范区后,绿色转型被摆在更突出位置。
平江县承担探索生态产品价值实现机制的任务,要求国有林场从单一资源管理向综合生态资产运营转变。
幕阜林场的转型动因主要来自三方面:其一,生态文明建设要求更强调系统保护与修复,倒逼发展方式改变;其二,国有林场改革释放政策空间,促使林场完善治理结构、盘活资源要素;其三,市场需求变化明显,周末近郊游、避暑度假、康养休闲等新消费兴起,为生态资源提供了价值兑现的现实入口。
影响——以“筑基、护绿、转化”贯通保护与发展的链条效应逐步显现。
首先,基础设施与规划体系夯实了价值实现的“底盘”。
林场以项目争取与自主建设相结合,完善办公生活、林区道路、防火等设施网络,同时建立“经营方案+总体规划+专项规划”的多层次体系,划定珍稀动植物栖息地等生态红线,并为生态旅游、康养等预留空间,实现保护边界清晰、发展路径可控。
其次,科学管护提升了生态系统质量与稳定性。
近三年实施营造林约1.2万亩,通过优化针阔比例、增加芳香和彩叶树种,改善林相结构,生物多样性随之提升,珍稀物种出现频率增加,生态“含金量”随生态质量提升而增强。
与此同时,联防联控的防火防虫体系更加完善,专业队伍常态化演练,消防设施、生物防火林带建设同步推进,对重点树种实施专项保护,连续多年保持森林火灾“零记录”,病虫害得到有效遏制,生态资产增值的风险被有效压降。
第三,多元产业路径推动“生态资本”转为“发展资本”。
在生态旅游方面,通过完善交通与游览体验、补齐住宿短板、引入露营与民宿等业态,游客接待量与旅游收入稳步增长,生态吸引力转化为稳定现金流。
在森林康养方面,依托高负氧离子、高森林覆盖率、高生态舒适度等优势,建设康养步道与科普展示设施,形成集休闲、疗养、研学于一体的产品体系,带动“呼吸的价值”从概念走向可计量、可运营的收益来源。
在林下经济方面,发展高山有机茶、中药材种植及仿野生栽培等,形成“茶园+药园”等复合模式,提高林地综合效益,延伸产业链条,增强抗市场波动能力。
对策——以系统治理推动生态产品价值实现机制走深走实。
幕阜林场的实践表明,生态价值转化不是简单“卖风景”,关键在于形成可持续的制度安排与产业体系:一是坚持红线约束与规划引领,明确可开发边界与承载上限,避免无序开发透支资源;二是以科学经营提升生态质量,把营造林、病虫害防治、防火体系等作为“基础工程”,确保生态产品供给稳定、品质可控;三是以基础设施与公共服务提升可达性和体验感,让生态优势能被市场有效识别和消费;四是推动多元业态协同,生态旅游、森林康养、林下经济相互支撑,既分散风险,也提高单位资源的综合产出;五是完善利益联结与带动机制,促进周边群众参与服务供给与产业链分工,使生态增值更直接转化为就业与收入,增强保护的社会基础。
前景——从“单点示范”走向“机制输出”,关键在标准化与可持续。
展望未来,生态产品价值实现将更加注重“可计量、可交易、可持续”。
在“双碳”目标与绿色消费扩容背景下,森林生态系统在固碳增汇、水源涵养、生物多样性维护等方面的功能价值有望被更完善的评价体系与市场机制所认可。
幕阜林场下一步仍需在三方面持续发力:其一,强化生态产品的标准与品牌建设,把康养、研学、茶药等产品做成稳定、可复制的服务体系;其二,提升生态承载监测能力,建立游客容量、生态扰动等动态评估机制,实现“开发强度可控、生态影响可追踪”;其三,探索与周边区域更紧密的协同发展,通过线路联动、产品互补、人才与资本引入,推动生态资源优势转化为县域高质量发展的持续动能。
幕阜林场的实践表明,生态产品价值实现并非简单的资源变现,而是需要系统性的制度设计、科学化的管护模式和市场化的运营机制。
在生态文明建设深入推进的新时代,这一模式为全国同类地区提供了可借鉴的经验,也为探索人与自然和谐共生的现代化路径贡献了智慧。