2月27日上午，应急管理部开了个发布会，李豪文司长把去年发生的9起重大事故还有几个典型险情给大家讲了讲。特别提到那两起垮塌的大桥，让人看到违法分包这种事儿在工程上真的太顽固了。江苏响水那座桥看着是大公司修的，其实干活的全是没资质的“草台班子”；青海那边更是夸张，21份劳务合同里居然有18份是不合法分包的，就因为几颗螺丝不合格，直接把16条命给没了。 这种大公司挂个名、杂牌军干活的情况在行业里早就有了，而且一直都治不好。有些包工头不懂技术还瞎指挥，带着连安全都没意识的工人去搞大桥、隧道这些大工程。要是真出事了，那就是血淋淋的教训。要是正经干活的公司斗不过这些偷工减料的杂牌军，整个行业的安全底线就会被拉低。 明明知道“草台班子”不靠谱，那些靠实力和信誉中标的大公司为什么还是要搞违法分包呢？根本原因就是钱和监管的漏洞。现在的法律对检查资质这块要求太松了，大公司很容易找空子把工程给转包出去，而且处罚也不重，违法赚的钱比被罚的多得多。 市场上流行“最低价中标”，企业为了能中标拼命压价，中标后又通过层层转包赚差价。结果呢？到了现场施工的时候根本没人管，安全防线全靠不住。按理说加强监管就能把问题解决了，可现实是很多基层部门人手不够、技术不行，没法一直盯着查。很多违法分包都是出了事后才被发现的。 这些问题就像毒瘤一样坏行业生态。资质和资源都被少数大公司占着，真正有本事的小公司进不来圈子。小公司只能去帮着分包干活拿点辛苦钱，大公司就只收个挂名费。大家都只盯着自己的钱袋子不撒手，责任就像悬在空中一样没人担着。 应急管理部这次说了狠话：影响安全的老毛病必须彻底治好。想把这种乱七八糟的分包彻底清除掉光喊口号没用得下狠手。首先要把法律的“牙齿”磨利了对违法的公司狠狠罚一定要罚到他不敢再犯还要连带罚失职的人。 另外要主动打破“最低价中标”的怪圈搞个既合理又有质量的评标方式既能省钱还能让企业有钱赚这样就从根子上不让恶性竞争产生分包乱象。 最关键的还是得加强监管建立起多部门一起管的机制还要有严格的考核问责制度把责任链拧紧不让出半点漏洞。 还要用上科技手段把监管变得智能点通过数据能看到施工的过程和钱的走向让违法分包的人一点办法都没有。 安全是个大底要是没了这一点就算发展再好也没用工程上的“草台班子”问题看着是行业的老毛病其实是拿人命开玩笑也是不把正确的政绩观当回事每一次事故都是最疼的教训我们不能当故事听更不能任由危险蔓延下去只有用“零容忍”的态度把问题都治好才能保住老百姓的安全也是高质量发展的保障。 本文来源极目新闻评论员屈旌编辑罗婷肖苔审核魏曦