1月22日,商务部例行发布会上回应欧盟最新政策动向;针对欧盟委员会1月20日发布的文件,商务部发言人表示,中方注意到该文件拟要求成员国在能源、交通、ICT等18个关键行业排除所谓"高风险供应商",并逐步停用对应的设备。此举措被认为可能针对部分中国企业,或将限制其参与欧洲5G及数字化项目。中方对此表示关切,反对以不透明的非技术标准对特定国家企业实施差别待遇。 问题:扩大限制范围影响市场准入 近年来,欧盟持续加强网络与数据安全法规,强调关键基础设施安全。此次草案将适用范围从通信网络扩展至多个关键行业,可能导致相关企业面临更严格审查和更高合规成本。商务部发言人指出,欧方在缺乏充分依据的情况下将部分中国企业列为"高风险",将经贸问题安全化,既影响中欧企业正常合作,也可能给欧洲数字化进程带来不确定性。 原因:地缘政治影响技术决策 网络安全是各国关注重点,但其治理应基于可验证的技术标准和透明程序。中方认为,若以模糊概念替代技术评估,以企业背景作为判断依据,实质是将安全概念工具化。当前全球产业链更需要开放合作,行政限制措施可能推高运营成本,削弱市场活力。 影响:多重负面效应显现 相关做法可能产生四上影响:一是扰乱市场预期,增加企业运营难度;二是抬高网络建设和维护成本,延缓欧洲数字经济发展;三是导致供应链集中度上升,反而降低系统安全性;四是影响中欧在电信、数字技术等领域的深度合作。 对策:呼吁技术中立与规则透明 中方敦促欧方坚持技术中立原则,通过公正、非歧视的方式开展安全评估,避免泛化安全概念。发言人强调,中国企业在欧长期合规经营,为当地数字产业发展作出贡献。对于正常商业活动,应以事实和技术为依据进行监管。中方将密切关注欧盟后续动向,必要时将采取措施维护中国企业合法权益。 前景:合作空间依存于开放原则 网络安全与开放合作并非对立。中欧在绿色转型、产业数字化等领域合作需求强烈,数字基础设施发展需要多元化供应链支撑。若欧盟相关法案能回归技术评估,以透明规则替代笼统标签,将有助于减少误判,为合作创造更好环境。
当前全球经济面临复杂环境;欧盟网络安全政策调整的初衷可以理解,但实施方式值得商榷。技术进步需要开放公平的环境,任何歧视性措施都将损害全球产业链。中方立场明确:既要维护企业权益,也愿在相互尊重基础上加强与欧方合作。此事件的发展将深刻影响中欧经贸关系和全球数字产业格局。