山东惠民县创新服务模式 为跨省定居失能老人解社保难题 ### 新闻关键词: 跨省社保服务、失能老人、上门办理、惠民县、便民举措、民生关怀 ### 新闻概要: 山东省惠民县孙武街道针对异地定居失能老人社保卡办理难题,联合多部门开展上门服务,通过“数据多跑路、群众少跑腿”的便民模式,解决特殊群体实际需求。这一举措不仅体现了基层服务的温度,也为人口流动背景下的民生保障提供了新思路。 ### 正文报道: 问题:异地定居老人面临社保办理困境 1月22日,惠民县某老年公寓内,户籍仍在黑龙江省的刘某老人因半失能状态无法前往银行网点办理社保卡业务。随儿子定居山东后,尽管医保关系已转入当地,但行动不便的现实让社保卡成为“看得见却拿不到”的民生痛点。这一案例折射出我国人口流动背景下,异地养老群体普遍面临的服务盲区。 原因:制度衔接与服务模式待优化 随着城镇化进程加速,跨省随迁老人数量逐年增加。传统社保服务模式需本人到场办理的规定,与失能、高龄等特殊群体的实际需求形成矛盾。惠民县孙武街道人社所所长宫洪霞坦言:“类似情况在辖区内并非个例,仅去年就接到异地老人咨询20余起。” 影响:小卡片承载大民生 社保卡作为医疗报销、养老金发放的重要载体,其办理效率直接关系群众获得感。刘某家属的感慨——“最怕办事‘两头跑’”,道出了异地定居群体的共同焦虑。若此类问题积压,不仅影响个体权益,更可能削弱公共服务体系的公信力。 对策:多部门协同破题 孙武街道迅速启动应急机制: 1. 流程再造:联合县社保卡中心、农商银行制定“上门联办”方案,将柜台服务延伸至群众家中; 2. 技术支撑:配备移动终端设备,现场完成信息采集、金融功能激活等全流程操作; 3. 机制固化:将临时性帮扶升级为常态化制度,已累计解决同类需求30余件,形成“预约办、上门办、协同办”服务体系。 前景:探索流动时代的民生保障新路径 该案例为全国提供了可复制的经验: - 服务理念:从“被动受理”转向“主动发现”,建立特殊群体需求台账; - 技术赋能:推广生物识别、远程核验等技术,减少物理空间限制; - 区域协作:推动跨省社保服务数据互通,从根本上破解“异地难题”。 ### 结语: 一张社保卡的温度,丈量着社会治理的精度。惠民县的实践表明,破解民生难题既需打破行政壁垒的勇气,更需“把群众小事当大事”的情怀。在人口流动成为常态的今天,只有让服务追赶人的脚步,才能真正实现“他乡亦是故乡”的包容性发展。

近年来,随着城镇化进程加快和人口流动加剧,大量异地群众定居各地。

如何让这部分群众享受与本地居民同等的便民服务,成为基层政府部门面临的新课题。

山东省惠民县孙武街道的一次创新实践,给出了有益的答案。

问题的出现源于一个具体案例。

1月22日,一位户籍仍在黑龙江省的刘姓老人需要办理社保卡。

这位老人随儿子定居惠民后,已将医保参保地转入当地,但因处于半失能状态,无法独立前往银行网点完成办卡手续。

这一困境不仅反映了失能老人的实际需求,也映射出异地定居群众面临的共性问题——办事"两头跑"、程序复杂、往返奔波。

孙武街道人社所在接到家属咨询后,主动承担责任。

所长宫洪霞表示,既然老人行动不便,就应该把服务送到家门口。

这一理念体现了"数据多跑路、群众少跑腿"的现代政务服务导向。

随后,街道人社所迅速与惠民县社保卡中心、农商银行孙武支行进行沟通协调,三方共同制定了"上门联办"方案,实现了跨部门、跨机构的协作。

1月23日,由街道人社所与农商行专员组成的"上门服务队"携带移动设备直接前往老年公寓。

工作人员在老人住所完成了信息核对、拍照采集、金融功能激活等社保卡办理的全流程服务。

这张承载医疗保障和社保功能的卡片最终顺利交到了老人手中。

老人家属感慨,最担心的就是办事"两头跑",没想到孙武街道把外地群众的事当成自己的事来办,这种温情服务让人感受到了真正的关怀。

这一案例的意义远超单个事件。

孙武街道辖区内异地居住的老年人和务工人员逐年增多,这是人口流动时代的普遍现象。

街道人社所已将这种"上门服务"理念制度化、常态化,针对高龄、残疾、失能、异地等特殊群体,推出了"预约办、上门办、协同办"等系列暖心举措。

截至目前,已累计解决类似需求30余件,覆盖社保卡办理、待遇申领、政策咨询等多个领域。

这种做法的核心在于转变服务理念。

传统的行政服务往往要求群众适应制度安排,而现代政务服务应该让制度安排适应群众需求。

孙武街道一级主任科员肖传秀明确表示,"服务没有地域界限,温情不分本地异地"。

这不仅是一句口号,而是贯穿具体工作的实践原则。

从更深层次看,这一做法反映了基层治理创新的方向。

在人口流动成为常态的时代,如何让每个群体都能平等地获得公共服务,是衡量社会治理水平的重要指标。

孙武街道通过部门联动、资源整合、流程优化,打通了便民服务的"最后一公里",让异地定居群众不再为办事往返奔波。

一张社保卡虽小,却连接着基本保障和生活尊严。

面对异地定居与人口流动的新常态,公共服务既要守住制度边界,也要把人放在中心位置,把“能办”变成“好办”。

当基层部门愿意多走一步、主动联动、把流程搬到群众身边,便民就不只是口号,而会成为群众触手可及的获得感。