近年来,随着城镇化进程加快和人口流动加剧,大量异地群众定居各地。
如何让这部分群众享受与本地居民同等的便民服务,成为基层政府部门面临的新课题。
山东省惠民县孙武街道的一次创新实践,给出了有益的答案。
问题的出现源于一个具体案例。
1月22日,一位户籍仍在黑龙江省的刘姓老人需要办理社保卡。
这位老人随儿子定居惠民后,已将医保参保地转入当地,但因处于半失能状态,无法独立前往银行网点完成办卡手续。
这一困境不仅反映了失能老人的实际需求,也映射出异地定居群众面临的共性问题——办事"两头跑"、程序复杂、往返奔波。
孙武街道人社所在接到家属咨询后,主动承担责任。
所长宫洪霞表示,既然老人行动不便,就应该把服务送到家门口。
这一理念体现了"数据多跑路、群众少跑腿"的现代政务服务导向。
随后,街道人社所迅速与惠民县社保卡中心、农商银行孙武支行进行沟通协调,三方共同制定了"上门联办"方案,实现了跨部门、跨机构的协作。
1月23日,由街道人社所与农商行专员组成的"上门服务队"携带移动设备直接前往老年公寓。
工作人员在老人住所完成了信息核对、拍照采集、金融功能激活等社保卡办理的全流程服务。
这张承载医疗保障和社保功能的卡片最终顺利交到了老人手中。
老人家属感慨,最担心的就是办事"两头跑",没想到孙武街道把外地群众的事当成自己的事来办,这种温情服务让人感受到了真正的关怀。
这一案例的意义远超单个事件。
孙武街道辖区内异地居住的老年人和务工人员逐年增多,这是人口流动时代的普遍现象。
街道人社所已将这种"上门服务"理念制度化、常态化,针对高龄、残疾、失能、异地等特殊群体,推出了"预约办、上门办、协同办"等系列暖心举措。
截至目前,已累计解决类似需求30余件,覆盖社保卡办理、待遇申领、政策咨询等多个领域。
这种做法的核心在于转变服务理念。
传统的行政服务往往要求群众适应制度安排,而现代政务服务应该让制度安排适应群众需求。
孙武街道一级主任科员肖传秀明确表示,"服务没有地域界限,温情不分本地异地"。
这不仅是一句口号,而是贯穿具体工作的实践原则。
从更深层次看,这一做法反映了基层治理创新的方向。
在人口流动成为常态的时代,如何让每个群体都能平等地获得公共服务,是衡量社会治理水平的重要指标。
孙武街道通过部门联动、资源整合、流程优化,打通了便民服务的"最后一公里",让异地定居群众不再为办事往返奔波。
一张社保卡虽小,却连接着基本保障和生活尊严。
面对异地定居与人口流动的新常态,公共服务既要守住制度边界,也要把人放在中心位置,把“能办”变成“好办”。
当基层部门愿意多走一步、主动联动、把流程搬到群众身边,便民就不只是口号,而会成为群众触手可及的获得感。