美国联邦政府正面临新的停摆危机。参议院民主党领袖查克·舒默24日宣布，如果政府拨款法案中包含国土安全部的资金，民主党将阻止该法案参议院获得通过。这个表态大幅增加了联邦政府在月底因资金耗尽而部分停摆的可能性。 危机的直接触发点是移民执法部门的暴力事件。明尼阿波利斯24日发生联邦执法人员枪击事件，造成37岁白人男子亚历克斯·普雷蒂身亡。普雷蒂是当地退伍军人医院的重症监护室护士。这已是该市短期内第二次发生类似事件。舒默在声明中指出，移民与海关执法局和边境巡逻队的行为"令人震惊"，"在美国任何一个城市都不可接受"。 两党在移民执法问题上的分歧由来已久，但此次事件将这一分歧推向了预算谈判的前沿。民主党参议员提议将国土安全部的拨款从政府预算法案中单独处理，以避免这一争端影响其他部门的正常运转。国土安全部下辖移民与海关执法局、海关与边境保护局、海岸警卫队、特勤局以及多个负责网络安全、机场安全和反恐事务的部门。 参议院共和党上对民主党的提议不予理睬。众议院已通过的政府拨款法案有效期至9月30日，为国防、医疗、交通、教育和住房五个领域提供资金。参议院共和党人坚持维持现有方案，拒绝做出调整。根据参议院规则，任何对拨款法案的修改都必须再次经由众议院表决批准，这大大增加了谈判的复杂性。 从数字上看，民主党掌握着关键的否决权。参议院共和党占据53席，民主党占据45席，另有2名无党籍参议员加入民主党党团。政府拨款法案需要60票才能通过，这意味着民主党的反对足以阻止法案通过。目前，包括国土安全部在内的美国联邦政府多数部门的运转资金将于1月30日耗尽。 这并非美国政府首次面临停摆困境。上一次联邦政府停摆始于2025年10月1日，持续43天至2025年11月12日才结束，创下历史记录。仅隔两个多月，美国政府再次陷入预算僵局，反映出两党在重大政策问题上的深层分歧难以弥合。 联邦政府停摆意味着被视作"不必要"的工作必须停止。这将影响数百万联邦雇员的工资发放、政府服务的正常运转以及经济活动。频繁的停摆危机已成为美国政治制度运行中的顽疾，不仅损害政府信誉，也给经济和社会造成实际伤害。 当前局势的走向取决于两党能否在1月30日前达成妥协。民主党需要共和党在移民执法问题上做出让步，而共和党则希望维持现有预算框架。双方都面临政治压力，但谈判空间有限。
这场预算拉锯战反映出美国政治极化现象的持续恶化。当立法程序沦为党派博弈工具，政府停摆从非常态危机演变为周期性痼疾，不仅考验着宪政制度的韧性，更暴露出美国在治理能力上的结构性缺陷。随着大选周期开启，这种以民生为代价的政治缠斗或将愈演愈烈，其外溢效应值得国际社会持续关注。