“十三五”规划:上海的底子,还有将来怎么变化才定下来

“十五五”规划建议最近出来了,这就为上海往后的发展画了个大蓝图,咱们以后怎么走?路径很清楚。其中,产业这块儿的安排特别抢眼。这意味着从2026年到2030年,上海决定把先进制造业当核心,弄出个“2+3+6+6”的现代化产业体系,目标就是要把“上海制造”这块金字招牌擦得更亮。市经信委的人说了,这可不是乱搞,是学了中央精神,看了咱们自己的底子,还有将来怎么变化才定下来的。说到底,就是想把传统产业改好、新产业搞大、未来产业占先机。 这个“2+3+6+6”到底啥意思?前俩数字是数智化和绿色化,这是传统产业升级的路;接下来的“3”是集成电路、生物医药和人工智能这三个领头羊;第一个“6”是电子信息、智能车、装备、材料、能源这些新增长点;第二个“6”就是瞄准未来的制造、信息、材料、能源、空间和健康了。新能源和绿色低碳这次被列进新支柱产业里,说明上海搞绿色转型决心很大。 文件特别提到要把化工、钢铁、轻工这些老产业往上提。市经信委分析说,上海的老产业现在正处于“高质量跃升”的新阶段,怎么走?有四条路:盯着核心技术攻克难关;把产业聚成集群加强协作;把利润往上提;从拼力气变成拼脑子、从跟着别人跑变成带别人跑。这一整套思路为老动能换新活力提供了一套“上海做法”。 数据也证明上海的底子硬。2024年,上海传统产业的利润率达到6.2%,比全国平均高出0.8个百分点,这说明赚得多了、活干得好。创新劲头也很足,差不多三成的企业都往新兴产业里挤。金属制品、化工那些地方,新兴产品占比甚至到了50%,这说明行业变样了。国际上也有竞争力。 化工这块儿,上海的乙基膦酸二乙酯、亚磷酸二乙酯等东西卖得不错,全球份额超过30%。上海石化把大丝束碳纤维技术搞出来了,填补了国内空白,现在也排在世界前列。以化工区为例的产业聚集地一直在全国30强里排前面,巴斯夫、科思创这些大公司都来了。钢铁方面看中国宝武钢铁集团就够了,2024年的粗钢产量占全球十分之一以上,《财富》世界500强排名里它是钢企第一,还被国务院国资委评为“世界一流企业”。纺织也转型了,不再是靠人多的苦力气活了,成了高端材料的“隐形冠军”。 技术上也跟上了。按照经济合作与发展组织(OECD)的标准,上海有七成传统产业属于中高研发强度的技术密集型产业。这就把以前那种“老产业技术差”的印象彻底改变了。“十五五”规划不光是任务清单,更是一张搞新型工业化、建现代化产业体系的图。它告诉我们老产业不是落后的代名词,只要有创新、结构好、环保搞得好,就能焕发新生。上海凭借自己的底子厚、创新活、市场大的优势,正带着传统产业往数智化、绿色化、高端化和全球化的路子上跑。 这不是光为了自己好,也给别的国家城市转型升级提供了参考。展望“十五五”,一个由先进制造业撑着、传统和新兴一起发力、更有韧性也更有国际影响力的上海产业新画面,正越来越清楚地展现在眼前。