问题：项目是稳增长的支撑，也是产业升级的引擎；当前，地区发展面临外部环境复杂多变、有效投资压力持续、产业转型对高质量项目需求更为迫切等多重挑战。如何让项目顺利落地、快速建设、及时投产、持续见效，既考验地方治理能力，也考验服务水平和资源配置效率。 原因：洛江连续四年获评先进，关键于把项目工作作为经济工作的核心抓手，形成一以贯之的攻坚路径。在"十四五"期间，洛江围绕项目建设主线，接续开展"攻坚2022—奋战2023—创优2024—提效2025"年度主题活动，通过年度目标牵引和过程管理推动项目滚动接续。同时，洛江将"项目推进慢"此难点细化为机制协同不畅、审批链条偏长、要素供给不匹配、征迁交付不平衡等具体问题，针对性地推出制度和流程创新，提升整体推进效率。 影响：项目建设的"加速度"直接转化为发展动能的"增长极"。据统计，洛江累计实施区级重点项目789个，完成投资620.8亿元，规模为"十三五"时期的2.25倍；新开工重点项目219个、竣工重点项目181个，其中亿元以上项目占比超过60%。一批项目落地投产，既扩大了有效投资、稳定了经济运行，也为产业链补链强链、园区提能升级提供了支撑，在就业吸纳、公共服务完善和城市功能提升各上释放了综合效益。 对策：洛江以项目全流程管理为主线，从机制、审批、服务、要素等环节系统发力，构建更可持续的推进体系。 一是强化高位统筹，提升跨部门协同效率。洛江建立区委、区政府定期调度机制，主要领导定期召开重点项目推进会，四套领导班子实行挂钩工作机制，分管领导统筹土地、规划、资金等共性问题；完善部门间"周汇总、月协调"机制，通过联席会商、一线办公等方式把问题解决现场、把进度盯在一线。五年来，累计协调解决征迁扫尾、施工水电、方案报批等难题280个，推动400余项议定事项落地。 二是推进审批改革，缩短从"拿地"到"开工"的时间。洛江为重点项目设立审批"绿色通道"，推行并联审批、容缺预审、模拟审批，压缩办理时限；创新"拿地即开工"模式，在项目"等地期"先行完成工程模拟审批，推动审批与要素前置衔接。以智谷万洋高新技术产业园为例，实现拿地当天就办理完施工许可证等"四证"。同时探索"竣工即投产"，提前开展"模拟验收"并指导企业整改，工程完工后快速完成正式验收并投产，较传统流程为企业减少等待时间一个多月。 三是夯实要素保障，推动"资金跟着项目走、要素围着项目转"。在用地保障上，组建用地攻坚小组，获批62个建设项目用地，面积约3593亩；资金保障上，积极争取上级支持，累计获得超长期特别国债资金2.22亿元、专项债券资金22.2616亿元、中央及省级预算内投资3666.76万元；征迁保障上，坚持阳光征迁、和谐征迁，组建"区镇村"联动团队，实行"一户一策"，累计征迁房屋约72.2万平方米、征收土地约8179.4亩，提升净地交付能力，减少项目"等地、等迁、等配套"的不确定性。 前景：面向新阶段，项目建设将从"速度导向"转向"质量效益导向"，更加注重与产业结构优化、科技创新、城市更新和民生补短板的协同匹配。洛江确定2026年为"项目巩固年"，将推进184个年度重点项目，确保完成年度计划投资160.5亿元，计划新开工项目60个、竣工建成项目45个以上。业内人士认为，随着审批服务改革深化、要素配置效率提升以及产业项目集聚效应显现，洛江有望在稳定投资基本盘的同时，继续增强先进制造业和新兴产业承载能力，推动发展动能由"要素驱动"向"创新驱动"加快转换。
四年的耕耘已经树立了标杆，新的征程正在开启。洛江区的实践印证了"发展出题目、改革做文章"的深层逻辑。在构建新发展格局的大背景下，如何将项目建设的成果转化为高质量发展的动力，仍需要更多像洛江这样的地方实践来破题。其经验表明，唯有坚持系统思维、持续制度创新，才能激活区域经济发展的内生动力。